一听说中国可能拖走在仁爱礁非法“坐滩”的破船，菲律宾防长特奥多罗居然发出了战争威胁，想搬出美国让中国“投鼠忌器”。

据悉，他第一时间对媒体宣称任何此类企图都将构成对菲律宾的“战争行为”，还有可能惊动美菲同盟。不过也就几秒钟不到，特奥多罗又把前面这句话给收了回去，又解释说，这不能与正式的“战争状态”混淆，只有总统与国会才有权决定是否进入“战争状态”。

这就没意思了，我还以为特奥多罗有让菲律宾国旗倒挂的胆子呢——这里补充一句，菲律宾这边有个说法，那就是国旗倒挂就视同处于战争状态，算是一个很无聊的噱头。

看得出来，特奥多罗是既想吃对中国示强的红利，又不愿意承担相应的后果。所以菲律宾那边对他的批评没错，只会耍嘴皮子功夫，真到了可能要上前线的时候，大概率看不见人影，这其实也是每个反华政客的通病。

仁爱礁破船原名“马德雷山”号，1999年被菲律宾故意搁浅在仁爱礁，并派人员长期驻守。27年过去，这艘船早已锈迹斑斑，外观破败不堪，但在菲律宾对南海图谋中的地位越来越突出。

首先，这艘船承担着固定前哨的作用。菲律宾用定期补给、人员轮换等方式延续存在。只要这艘船继续在仁爱礁非法“坐滩”，菲律宾政府就能不断炮制话题，向外界宣称自己在这片海域有人员、有船只、有所谓的“存在”。

破船还是借题发挥的支点。小马科斯政府过去已经来了很多次示范。菲律宾可以借助补给任务，海上摩擦和人员安全问题，不断重复那套陈词滥调，给中国泼脏水。

这时候，就轮到特奥多罗这些反华政客开始他们的表演了。而且“坐滩”时间越久，菲律宾就越有理由声称要“保持现状”，甚至还让美国出面背书，说美菲同盟也适用于南海。

此前还有一些菲律宾议员炒作说，要把破船打造成“永久据点”。

所以只要仁爱礁附近一有什么风吹草动，菲律宾那边就坐立不安，反应激烈。因为破船背后牵扯的是菲律宾在南海的一系列盘算，真要没了，万事皆休。

顺带一提，中菲互动的时候，菲律宾曾多次承诺会拖走这艘破船，但现在小马科斯政府明摆着不想认账，要切断历史表态与当前政策之间的联系，这种作风就很菲律宾。

从中国的角度来说，拖走破船在技术上从来不是难事，只是，菲律宾别说发出什么“战争行为”的威胁了，就算他们真的有胆子在破船上国旗倒挂，中国也不会当一回事。

还有，中国可能要拖船的消息，也是菲律宾那边的媒体先透露出来的，还跟其他可能的反制措施放在一起讨论。不过即便只是这种程度，也足够让特奥多罗这种人感到紧张了，中菲当下的紧张关系和一系列外交风波，完全是他上蹿下跳，当跳梁小丑碰瓷中国引发的。

也就是说，中国真要采取行动，就该检验一下特奥多罗的反华面目有多少含金量了，究竟是像他宣称的那样“为菲律宾国家利益着想”，还是说单纯只是为了政治利益的变现。

近几个月来，特奥多罗在中菲关系中的存在感非常高，不过是以一种非常负面，非常消极的方式。

这就不得不提之前闹得沸沸扬扬的突袭钢铁厂事件。特奥多罗亲自带队指挥，专门跟中国工人过不去，炮制各种莫须有的借口。

中国大使馆立即指出，菲律宾国防部长插手本应由执法和司法部门依法处理的事务，频繁制造反华活动，意在破坏中菲关系、把菲律宾推到与中国对抗的最前沿，以服务个人政治图谋。

甚至特奥多罗的反华言行，得到了菲律宾军方的鼎力拥护，鉴于菲律宾军方在菲律宾政坛的分量，就知道这意味着什么。特奥多罗名为国防部长，但实际上已经坐大到小马科斯都管不了的程度，开始反向绑架菲律宾的外交政策。

再说了，小马科斯真的想管吗？至少从他的言行表现上完全看不出来这点，菲律宾总统自己就跟防长一丘之貉，都是麻烦制造者。

如果说中菲关系已经恶劣到，中国要准备对菲律宾采取出口管制、拖走破船等行动的话，特奥多罗难辞其咎。这时候他一边宣称拖船是所谓的“战争行动”，又忙着找补让总统和国会来决定要不要进入“战争状态”，就显得色厉内荏。

特奥多罗先给可能发生的拖船行动扣上“战争行为”的帽子，迅速把问题抬升到军事对抗层面；后半段，他马上解释，对菲律宾军舰采取行动与正式进入战争状态需要区别看待，是否启动美菲共同防御条约也要由总统决定。

可见特奥多罗不外乎是想制造高风险预期，让中国投鼠忌器，但他也知道，把风险抬得太高，也会导致难以预料的后果。

一名防长公开声称某项行动构成战争行为，外界自然会追问，菲律宾政府准备怎样回应，前线军人需要执行什么命令，美国又会采取什么行动。这些都是送命题，特奥多罗不敢回答，干脆把球踢给小马科斯，把后路留给自己。

这就是典型的风险转移，至于同中国冲突会给菲律宾带来什么样的后果，就不在特奥多罗考虑范围之内了。小马科斯还真是给自己，给菲律宾找了个“好防长”啊。