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【汉法新“枫”景】特邀调解“穿针引线” 基层治理“绣”出和谐——汉台区法院做实特邀调解推动多元解纷提质增效

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特邀调解“穿针引线”

基层治理“绣”出和谐

为坚持和发展新时代“枫桥经验”,持续健全完善多元解纷机制,汉台区法院及时成立特邀调解工作委员会,不断壮大特邀调解员队伍,聚焦邻里琐事、买卖合同、物业服务等基层高频纠纷,以法理释惑、以情理暖心、以联动破局,四季度以来高效妥善化解了一批涉民生矛盾纠纷,实现案结事了人和的良好效果,以法治力量夯实基层治理根基。

邻里纠纷解“心结”:耄耋老人言和冰释前嫌



邻里之间的矛盾纠纷看似琐碎,却往往因朝夕相处、积怨日深,极易反复激化;加之当事人多为熟人,简单一纸判决往往难以修复关系、实质解决。10月16日,河东店人民法庭联合特邀调解员成功调解一起涉生命权、身体权、健康权损害的邻里纠纷,有力维护了邻里和睦。



谭某与张某系某家属院的老邻居,均年逾85周岁。2023年,双方因门口垃圾桶问题发生争执,后又因电表问题再起冲突,引发拔线断电等极端行为。2025年7月,张某因怀疑谭某偷取自家菜地种植的丝瓜,对谭某拳脚相向,邻居报警后,派出所出警对纠纷进行了处理。此后,双方就冲突引发的赔偿问题多次协商未果,谭某一气之下将张某诉至法院,要求张某赔偿相关损失32245.14元。



法庭受理案件后,承办法官刘海波第一时间联合特邀调解员徐欧燕,多次前往两位老人家中实地走访,耐心听取双方意见,梳理案件争议焦点。考虑到双方均为高龄老人,为妥善化解矛盾、避免后续纠纷,承办法官在开庭后并未直接判决,而是联合特邀调解员持续“背对背”开展调解,以多年邻里关系为切入口,向双方释法理、讲情理。特邀调解员长期在农村生活深谙当地风俗,用亲切的乡音有效拉近与两位老人的距离,逐步缓解对立情绪;承办法官则依据《民法典》相关规定,按照医疗费票据一笔一笔核算原告谭某的合法损失,对超出合理范围的赔偿予以释明,引导其合理主张权利,让双方心服口服。最终,历经四个多小时的耐心调解,双方达成调解协议,被告张某同意一次性赔偿原告谭某各项损失合计10000元,并当场履行完毕。随着两位老邻居握手言和,一场僵持许久的邻里纠纷就此画上圆满句号。

释法明责清货款:先行调解助企纾困解难



除了邻里琐事,针对常见的小标的经济类纠纷,特邀调解凭借接地气、善疏导、高效率的优势,有效实现定分止争、提升司法效能。10月14日,西郊人民法庭发挥特邀调解作用化解一起买卖合同纠纷,助力企业高效维权。



2020年,李某因房屋装修需要,从汉中某建材公司采购价值23188元的瓷砖。李某支付货款10000元并于2021年出具欠条,对剩余13188元欠款予以确认。后李某再次向该公司采购瓷砖,2022年经双方对账核实,确认李某累计拖欠货款共计17366元。建材公司数年来多次催要货款未果,遂诉至法院。

立案后,承办法官王德琴全面梳理案卷,确认该案件事实清楚、证据充分、法律关系明确,遂委托特邀调解员王海锋进行调解。调解员凭借退休法官的丰富经验,精准锁定争议症结,逐一对接双方当事人核实细节,组织开展面对面调解:向被告李某释明买卖合同相关法律规定,明确逾期付款应承担的违约责任与败诉带来的额外成本;同时安抚原告公司负责人情绪,向其阐明先行调解省时省力、快速兑现的优势,为双方搭建起理性协商的沟通桥梁。经过多轮细致调解,双方当事人自愿达成调解协议,被告李某在一个月内向原告公司支付货款17200元,法庭随即出具了调解书予以确认。通过特邀调解及时介入,既减轻了当事人诉累,又帮助企业快速回笼资金,实现一举两得。

批量调处促治理:系列物业纠纷源头化解



在有效化解个案的同时,汉台区法院依托特邀调解机制批量处置涉众型纠纷,实现“调解一案,治理一片”的良好效果。10月15日,立案庭立足区综治中心平台,统筹特邀调解员、物业服务中心等多方力量,一次性化解12件物业纠纷系列案件。



该批系列案件事实清楚、类型统一,具备前端化解的良好基础。立案庭收到诉讼材料后,及时将案件导入先行调解程序,委托特邀调解员朱利军开展调解工作。调解过程中,特邀调解员坚持情理法相融,逐一与业主和物业公司沟通,精准化解双方的认知偏差,打通沟通壁垒;同时联动区物业服务中心参与调处,详细释明物业服务、物业费缴纳的相关法律规定,引导双方换位思考、理性维权。在多方力量协同下,12户业主现场足额结清物业费,物业公司也主动撤回起诉。这一系列纠纷实现了诉前实质性化解,既维护了辖区的和谐稳定,也为小区同类纠纷处理提供了有力依据。

特邀调解员扎根基层、熟悉民情、阅历丰富,通过更有温度、更接地气的调解工作柔性化解各类民生纠纷,最大限度减轻群众诉累、节约司法资源、修复社会关系,越来越多的纠纷当事人选择特邀调解方式处理矛盾纠纷。

下一步,汉台区法院将持续聚焦群众急难愁盼,加强特邀调解工作,完善多元解纷联动机制,推动矛盾纠纷从“末端处理”向“前端预防”延伸,实现“单兵作战”转向“多元共治”,以更高效率、更优服务、更强合力,让公平正义可感可触,为区域经济社会高质量发展提供更加坚实有力的司法保障。



供稿:董明睿 曾楠轩 刘 娟

编辑:王艺萍

校对:王佳瑶

审核:王 蒙

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