海阔风正好 逐浪踏歌行

——我市奋力书写高水平对外开放新答卷

唐山劳动日报记者 单宇 李慧 李艳辉

渤海湾畔，唐山港巨轮往来穿梭，内陆港班列一路向西，沿海产业带塔吊林立……这座曾以“煤都”“钢城”闻名的城市，如今正以高水平对外开放为核心主线，将“三个努力建成”的宏伟蓝图，转化为港口提质、产业升级、经贸扩容的累累硕果，在环渤海开放浪潮中书写出新时代高质量发展的崭新答卷。

建设世界一流综合贸易大港

今年5月17日，“远见海”轮满载约40万吨巴西铁矿石，稳稳靠泊唐山港曹妃甸港区矿石码头，标志着曹妃甸港区40万吨船舶常态化满载靠泊进入新阶段，唐山港成为渤海湾首个具备40万吨船舶满载直靠、稳定运营能力的世界级枢纽港。

港口，是我市对外开放的核心引擎。

我市拥有海域面积4467平方公里，占全省的64.3%；陆域海岸线229.7公里，占全省的47.4%；岛岸线118.5公里，占全省的97.1%。尤为难得的是，曹妃甸港区是环渤海5500公里海岸线上，唯一无需开挖航道和港池即可建设40万吨级大型泊位的天然“钻石级”港址。

自1992年首次通航至今30余年，唐山港已形成“一港三区”（京唐港区、曹妃甸港区、丰南港区）格局，成为全国最大的铁矿石接卸港、最大的钢材输出港、最大的煤炭输出港，也是国内重要的油气进口基地和储备中心。

开放潮起渤海湾，“北方大港”通世界。目前，唐山港已建成生产性泊位158个，对外开放泊位93个，港口航线织密成网，对内连通上海、天津、青岛、舟山、深圳等国内港口，对外通达美国、加拿大、日本、韩国、古巴等近80个国家和地区的258个港口。

港口联通世界，陆向通道同样是扩大对外开放的重要支点。依托遍布华北、西北等地的63个内陆港，唐山港将出海口直接搬到了内陆腹地的“家门口”，海铁联运班列实现常态化开行，中欧班列稳定运行，在西部陆海新通道建设中持续发挥重要节点作用，内陆腹地货物不必长途辗转，便可经由唐山港扬帆出海、对接全球市场。

构建全域向海产业布局

沿海一线，是唐山对外开放的主战场。

依托临港濒海的禀赋条件，我市有序推动钢铁产业向沿海集聚布局，目前，沿海钢铁产能占全市比重约40%。全国钢铁行业单体投资最大的外资项目——河钢浦项汽车板项目在乐亭经济开发区竣工投产，生产的GA钢板宽度居全国之最，填补了河北省相关产品空白。随着钢铁产业不断向沿海聚集提质，华润电力等近百家配套企业纷纷来此落户，截至目前，全市千亿级临港钢铁产业集群成型成势。

凭借港口物流成本优势，装备制造、现代化工等优势产业加速临港集聚，产业链上下游企业就近配套，有效压缩了生产物流成本。在大金重工曹妃甸深远海海工超级基地，一根根直径十余米、长度近百米的海上风电单桩有序下线，经过全自动智能焊接、防腐涂装之后，直接通过港区码头装船出海。企业负责人介绍，依托唐山港便利的海运条件，企业能省去大宗重型装备陆路转运的高额费用，产品交付周期也明显缩短。截至目前，大金重工、华电曹重、方舟实业等一批龙头，科梦风电风塔基础配件等一批高端海洋装备项目相继落户我市，为沿海经济发展注入新动能。临港新能源产业同样蓬勃发展，沿海地区已建成集中式风电、光伏项目21个，装机规模310.32万千瓦，占全市比重持续提升。

当前，唐山“一核两翼多支点全域向海”的沿海经济开放新格局正在加速构建：一核即海洋产业高端发展核心区，包括曹妃甸、海港开发区。西翼海洋先进研发制造和现代渔业产业带，包括丰南区、芦台经济开发区、汉沽管理区，东翼海洋生态旅游和临港经济产业带，包括乐亭县、滦南县、国际旅游岛。多支点包括南堡经济开发区、乐亭经济开发区、滦南经济开发区、国际旅游岛等一批海洋产业集聚区。

曾经的沿海荒滩，如今已经成为产业集聚、要素涌动的发展热土，临港产业对全市经济增长的贡献率稳步提升，成为唐山向海图强的核心增长极。

打造对外开放新高地

近日，一艘满载跨境电商货物的货轮靠泊曹妃甸港区，在完成“提前申报、抵港直装”通关流程后，这批货物将通过跨境物流网络直接发往东南亚市场。这是中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区依靠制度创新赋能外资外贸的日常图景，也是我市统筹用好各类开放平台，持续提升对外开放水平的生动写照。

主动对接融入国家重大战略，我市分层分类搭建多层次对外开放平台。国家级经济技术开发区、自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区、进口贸易促进创新示范区等国家级政策红利相继落地。曹妃甸自贸片区立足大宗商品贸易、港航服务、能源储配、高端装备制造等主导产业，不断推动改革突破，自设立以来，累计形成302项制度创新成果，41项成果获国家层面认可。

立足各类高水平对外开放平台，我市锚定“努力建成东北亚地区经济合作窗口城市”目标，全力推动对外贸易扩规模优结构、利用外资提质量扩体量、对外投资拓布局稳增长，全市高质量、全方位对外开放新局面加速形成。

对外贸易稳中有进。建立进口前30强、出口前200强重点外贸企业及新增长点项目包联帮扶机制，今年以来先后为企业协调解决各类问题100余件，全力保障企业正常运营和履约订单；梳理谋划的146个外贸新增长点项目，累计实现进出口351.85亿元。广泛宣传“冀货出海拓市场”行动支持政策，精准向企业推荐适配境内外重点展会，积极组织企业报名参加广交会、廊洽会等，助力企业通过展会平台增订单、拓市场。今年1至8月，全市实现外贸进出口1091.4亿元，总量位居全省第一位。

使用外资提质增效。全面落实外资准入负面清单制度，精准推送各级惠企政策，组织召开市、县两级外资企业圆桌会17场，协调解决企业生产经营、外资到位等方面问题29个，外资企业在唐发展信心持续增强。紧盯重点项目，推动安赛乐米塔尔津西新材料（唐山）有限公司、建投（唐山）清洁能源开发有限公司风光耦合制氢项目等优质项目先后投资。今年1至8月，全市实际使用外资11847万美元，总量位居全省第二位。

对外投资稳步推进。坚持以共建“一带一路”国家需求为导向，支持我市钢铁、建材、装备制造等优势产业加快拓展国际市场、融入全球产业链条。指导大金海洋、百川智能等企业做好境外投资项目备案工作，合规开展海外业务。组织11家企业参加河北省境外安全保障培训班，提升企业“走出去”海外风险防范意识和应急处置能力，压实企业境外安全主体责任。截至目前，全市累计备案（核准）对东北亚国家非金融类投资企业35家。

从世界级港口的巨轮鸣笛，到沿海产业带的机器轰鸣，再到经贸往来的活力涌动，我市一步步把高水平对外开放的“路线图”，转化为高质量发展的“成绩单”，为实现“三个努力建成”宏伟目标持续注入开放新动能。

唐山你好 （tangshan_nihao）

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来 源：唐山劳动日报 编 辑 ： 阿 星