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薛鹤翔:政府债创年内新高,托举社融稳增长—2026年9月份金融数据点评

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薛鹤翔、唐广华(薛鹤翔系申银万国期货研究所所长、中国首席经济学家论坛成员)

摘要

2026年前三季度社会融资规模增量累计为27.46万亿元,比上年同期少2.63万亿元。2026年9月末社会融资规模存量为468.17万亿元,同比增长7.1%。广义货币(M2)余额359.63万亿元,同比增长7.2%。狭义货币(M1)余额116.76万亿元,同比增长3.2%。流通中货币(M0)余额15.02万亿元,同比增长10.6%。前三季度净投放现金9221亿元。

9月份,居民信贷仍处低位,修复力度偏弱,企业中长期信贷延续较强韧性;企业直接融资有所波动,政府债券发行维持高位,创年内新高,表外融资内部延续分化。9月社会融资规模增量同比回落;9月末社融存量同比增速有所下行,仍对实体经济形成总量托底。

9月新增存款维持较高水平,其中企业存款依托信贷派生明显多增,财政资金持续拨付落地但投放力度弱于去年同期,居民储蓄回流力度减弱,资金多元化配置特征延续,非银资金大幅流出银行体系带来一定扰动。货币供应维持总量充裕,M1、M2增速同步回落,M1-M2剪刀差再度走阔,企业活期资金活跃度边际走弱。当前资金活化力度仍有待提升,后续随着积极财政持续落地、稳增长及地产相关支持政策持续显效,企业订单预期与经营资金活力有望逐步修复,支撑经济持续恢复向好。

风险提示:1、政策效果不及市场预期;2、海外不确定性加大。

报告正文

一、央行发布2026年9月金融统计数据报告

初步统计,2026年前三季度社会融资规模增量累计为27.46万亿元,比上年同期少2.63万亿元。2026年9月末社会融资规模存量为468.17万亿元,同比增长7.1%。广义货币(M2)余额359.63万亿元,同比增长7.2%。狭义货币(M1)余额116.76万亿元,同比增长3.2%。流通中货币(M0)余额15.02万亿元,同比增长10.6%。前三季度净投放现金9221亿元。


二、社融增量维持高位

1、企业中长期信贷保持支撑

9月新增人民币贷款10800亿元,总量同比少增2100亿元,信贷结构分化格局延续,企业中长期贷款维持正增,但居民信贷需求依旧偏弱,成为拖累项。

住户贷款方面,9月居民长短端信贷表现分化,居民短期贷款净减少900亿元,同比多减2321亿元;居民中长期贷款新增874亿元,同比少增1626亿元。消费类短期信贷持续收缩,住房按揭中长期贷款虽转正,但增量显著弱于去年同期,居民消费信贷、购房信贷需求修复节奏偏慢,居民部门内生信贷动力尚未明显回暖。

企(事)业单位贷款方面,对公信贷延续“短降长增”特征。企业短期贷款新增4600亿元,同比少增2500亿元;企业中长期贷款新增8900亿元,同比小幅少增200亿元,依旧保持较高规模正增长,反映企业资本开支意愿仍具备韧性,基建、产业类中长期项目融资持续发力。企业短贷同比回落,或和企业阶段性资金周转、票据置换等因素扰动有关,中长期信贷仍是实体投资端的核心支撑。

从贷款大类拆分来看,9月全部短期贷款新增3200亿元,同比少增1295亿元;全部中长期贷款新增9774亿元,同比少增1826亿元。短期信贷增量同比走弱,中长期贷款保持高增,信贷资源持续向实体长期资本投放倾斜。

综合来看,9月信贷总量保持正增长,但同比有所回落,结构性分化特征显著。企业中长期贷款是信贷的主要支柱,实体投资融资需求仍存韧性;居民端消费信贷持续承压,按揭贷款修复力度不足。后续信贷总量进一步改善,仍有赖于居民消费与购房信贷需求持续回暖。

2、政府债券融资创年内新高

9月份,政府债券融资15331亿元,同比多增3438亿元,政府债券发行维持高位,创年内新高,成为当月社融最主要的拉动项。中央政治局会议强调,要用好用足宏观政策,持续优化财政支出结构,兜牢基层“三保”底线,精准有效实施更加积极的财政政策。截至1-9月份,国债和地方政府债券累计新增10.3万亿元,今年还有1.59万亿元政府债券待发行,政府债券融资有望持续形成有力托底。

3、企业直接融资出现波动

9月份,企业债券净融资-425亿元,同比多减561亿元,企业直接融资规模有所回落。非金融企业境内股票融资当月658亿元,同比多增159亿元,权益融资活跃度维持高位。

4、表外融资总体处于低位

9月份,新增委托贷款802亿元,同比多增519亿元,委托贷款渠道融资改善;新增信托贷款减少478亿元,同比多减540亿元,信托渠道对实体经济融资支持有所走弱;新增未贴现银行承兑汇票2153亿元,同比少增1081亿元,表外票据融资规模有所回升,但不及去年同期。

5、社融增量维持高位,信贷结构有所分化

综合各项分项来看,居民信贷处于磨底修复进程,企业中长期信贷保持较强韧性;政府债券发行维持高位,表外融资内部结构有所改善。9月社会融资规模增量35491亿元,同比微增192亿元,继续维持高位;9月末社融存量同比增长7.1%,虽环比小幅回落0.1个百分点,但增速仍高于名义GDP增速,持续对实体经济形成稳定托底。后续随着积极财政政策持续落地、货币政策维持合理宽松,叠加房地产相关稳需求政策持续发力,居民购房与消费信心有望逐步修复,社融增长具备稳定支撑,助力经济持续恢复。


三、新增存款维持较高水平,金融数据增速小幅回落

1、新增存款维持较高水平

2026年9月新增人民币存款17700亿元,同比少增4400亿元,新增存款总量维持较高水平,但增量较去年同期有所回落。分部门结构来看,居民户存款新增24000亿元,同比少增5600亿元,居民储蓄存款回流力度弱于去年同期,资金配置多元化特征延续;非金融性公司存款新增13100亿元,同比多增3906亿元,企业账面资金多增,对公信贷投放带动存款派生,实体经营资金留存改善。财政存款减少4300亿元,同比少减4100亿元,体现财政资金持续拨付落地,但力度弱于去年同期;非银行业金融机构存款减少19100亿元,同比多减8500亿元,非银体系资金大幅流出银行体系,金融体系内部资金流转波动加大。

综合来看,9月存款总量保持正增长,结构性分化特征突出。企业存款受益信贷派生存款明显改善;居民储蓄沉淀力度减弱;非银资金支取成为拖累存款总量的重要因素,资金跨部门、跨市场流转特征显著。

2、M1、M2增速小幅回落

货币供应方面,9月末M2同比增速7.2%,环比回落0.3个百分点,增速延续回落态势,但整体仍维持相对较高水平,货币供给总量保持充裕,持续为实体经济营造稳定宽松的流动性环境。M1同比增速回落至3.2%,较8月下行0.9个百分点,企业活期存款增势有所放缓,企业经营资金活跃度边际走弱。M1-M2增速差额走阔至-4.0个百分点,较上月扩大0.6个百分点,剪刀差再度拉大,反映资金沉淀压力有所回升,储蓄向企业经营周转资金转化的势头有所减弱。

从趋势来看,M2增速自年初高位持续回落,一方面受去年同期高基数影响,另一方面也和居民储蓄意愿边际弱化、资金多元化配置有关,流动性合理充裕的大格局并未发生改变。M1增速回落叠加剪刀差再度走阔,表明前期资金活化的边际改善有所中断,企业经营周转资金活力有所承压,居民储蓄向生产经营资金转化节奏偏慢。当然M2仍维持较高增速,总量流动性支撑仍在。展望后续,随着积极财政资金持续拨付落地、稳增长及地产相关支持政策持续显效,企业订单预期有望逐步修复,带动企业活期存款回暖。


四、风险提示

1、政策效果不及市场预期;2、海外不确定性加大。

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