美国总统特朗普近日与俄罗斯总统普京达成能源协议，并公开批评乌克兰总统泽连斯基，引发欧洲对美国对乌政策走向的担忧。意大利执政联盟在对俄制裁和援乌问题上的分歧，也为欧洲应对美俄关系变化增添了变数。

·美俄能源协议引发欧洲担忧

综合意大利《共和国报》《晚邮报》消息，特朗普当地时间9日宣布，美国将暂时解除对俄罗斯柴油的制裁，允许相关燃料重新进入市场。特朗普称，俄方将立即供应超过30万吨柴油，后续交付规模还将视炼油厂情况而定。

对美国来说，此举意在增加燃料供应、抑制油价上涨。11月3日美国中期选举临近，能源价格已成为特朗普政府面临的敏感议题。但这也引发政策矛盾：美国一边寻求推动俄乌停火，一边允许俄罗斯通过能源销售获得收入，而相关收入可能继续被用于支持战争。

美国总统特朗普在其社交媒体上宣布与俄罗斯总统普京达成柴油供应协议。图片来源：网页截图

欧盟则准备进一步限制俄罗斯的战争资金来源。欧美双方政策方向出现分歧。

当地时间10日，特朗普又公开批评泽连斯基，称乌克兰“需要一位新总统”，并指责其错失与俄罗斯达成协议的机会。他还批评乌克兰袭击俄罗斯炼油厂，认为此类行动加剧了能源危机。这些言论让欧洲担忧美国是否会继续支持乌克兰。

欧盟委员会11日重申，欧盟将继续减少对俄罗斯化石燃料的依赖，避免购买俄罗斯能源间接为战争提供资金。欧洲外交界也在讨论，如何在美国缺位的情况下确保乌克兰至少在2028年前持续获得经济和军事支持。不过，乌克兰仍高度依赖美国提供的情报、卫星技术和后勤保障，欧洲短期内难以完全替代。

12日，北约欧洲盟军最高司令、美国空军上将亚历克苏斯·格林克维奇（Alexus Grynkewich）在华沙安全论坛上介绍北约的“制胜思路”（Theory of Victory），强调北约虽不认为与俄罗斯爆发战争的风险很高，但仍须为各种可能做好准备。他还表示，特朗普从未质疑《北大西洋公约》第五条规定的集体防御原则。

然而，美国军方重申对欧洲安全的承诺之际，特朗普却寻求与普京直接达成协议。美国驻北约大使马修·惠特克此前还表示，欧洲在美国战略优先事项中排在第四位，位于美国本土安全、美洲地区及印度洋—太平洋地区之后。

图为位于比利时布鲁塞尔的北约总部。图片来源：北约官网

·梅洛尼在援乌问题上保持谨慎

意大利政府正为10月15日至16日举行的欧洲理事会峰会作准备，泽连斯基预计出席。梅洛尼政府提交议会的决议没有直接提及特朗普对泽连斯基的批评及美俄能源协议，也未明确提出继续向乌克兰提供新武器，而是笼统重申对乌支持，并强调应继续向俄罗斯施压、推动立即停火。

然而，今天（14日）上午，意大利总理梅洛尼在参议院就即将召开的欧盟峰会发表讲话时，公开批评美国总统特朗普上周五（9日）宣布的俄罗斯柴油相关协议。梅洛尼表示：“我认为这是一个风险极高的决定。当前燃油价格飙升，主要是由伊朗战争造成的，而不是乌克兰冲突。”

因此，她认为特朗普的决定“实际效果令人怀疑，但风险却显而易见：这可能使莫斯科获得某种合法性认可”。

决议在欧洲参与俄乌和平谈判的问题上也出现新变化。此前，梅洛尼主张由欧盟任命乌克兰问题特使，避免谈判继续由法国、德国和英国组成的“E3”机制主导。

此次决议则提出，也可建立新的谈判机制，但须获得欧洲理事会明确授权，代表欧盟成员国共同立场。文件强调，涉及欧洲安全的决定不能在没有欧洲参与的情况下作出。

图为意大利总理梅洛尼。图片来源：意大利总理府官网

·萨尔维尼质疑对俄制裁，俄罗斯大使发声

与梅洛尼的谨慎态度不同，副总理、联盟党领导人萨尔维尼12日在诺瓦拉市出席道路通车仪式时，再次质疑欧盟对俄制裁的实际效果。

萨尔维尼指出，一些国家仍在购买俄罗斯原材料和能源，如今美国也与莫斯科达成商业协议。相比之下，意大利严格遵守制裁规定、停止购买俄罗斯天然气，却因此承受经济损失。

他表示：“特朗普是在维护美国自己的利益，但我不知道布鲁塞尔是否也在维护我们的利益。”他还质疑意大利及欧盟对乌援助资金的去向，要求确保资金真正用于帮助乌克兰民众。

数小时后，俄罗斯驻意大利大使阿列克谢·帕拉莫诺夫（Aleksei Paramonov）接受俄罗斯塔斯社采访时，也批评欧盟对俄制裁损害仍在俄罗斯经营的意大利企业，削弱意大利经济竞争力。

帕拉莫诺夫还称，意大利国内并非只有支持制裁的声音，部分政治人物、企业家和普通民众反对欧盟目前的对俄政策。

意大利媒体认为，这番表态显示，莫斯科正密切关注欧洲各国内部围绕对俄制裁和援乌政策产生的分歧。

左图为意大利副总理萨尔维尼，右图为俄罗斯驻意大利大使帕拉莫诺夫。图片来源：萨尔维尼个人Instagram/俄罗斯驻意大利大使馆官网

·欧洲理事会峰会面临考验

10月15日至16日举行的欧洲理事会峰会面临一个关键问题：如果美国对乌政策逐渐偏离欧盟立场，欧洲如何继续支持乌克兰？

对意大利而言，梅洛尼既要维持与特朗普政府的合作，又要协调欧洲盟友的期待，同时应对执政联盟内部在对俄制裁和援乌问题上的不同立场。峰会上的相关讨论也将检验欧盟能否在美国政策走向存在不确定性的情况下维持共同立场。

（意烩原创，翻译：莎莎，编辑：唐林，图片来源见标注，转载请注明意烩：oushitalia）