周四，美国副总统万斯宣布，特朗普政府将无限期暂停微软等多家科技公司参与永久劳工认证项目（PERM）的资格，并指控这些企业在为外籍员工申请绿卡过程中存在系统性欺诈。

与此同时，特朗普政府还将调查包括哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学和布朗大学在内的9所美国高校，涉及J-1签证问题。

万斯在华盛顿举行的米兰体育-米兰(中国)官网发布会上点名微软，称其是滥用这一制度的典型案例。他指出，微软过去一年持续裁员，却仍大量申请H-1B签证及后续绿卡。“美国没有任何一家公司比微软更滥用这一制度。”万斯称，微软必须证明其真正将美国工人的利益置于首位，暂停措施将持续“需要多久就多久”。

万斯同时表示，希望Adobe等科技公司停止“欺骗美国工人”，并强调H-1B签证应主要用于引进具备高度专业技能的员工。

美国劳工部长Keith Sonderling随后宣布，微软、Adobe以及Cognizant、Infosys、Tata、Wipro、HCL Technologies和Capgemini等大型科技及IT外包企业均被暂停参与劳工认证项目。已受理的相关绿卡申请将停止处理，新申请也不予受理。

此次行动再次暴露科技行业与特朗普政府在移民政策上的分歧。尽管科技企业在减税、放松监管及AI基础设施投资等议题上与政府保持合作，但收紧合法移民渠道可能进一步限制企业人才供给。企业界此前已警告，更严格的移民管控可能对企业招聘和经济增长造成压力。

微软裁员之际仍大量申请外籍劳工，万斯宣布暂停其PERM资格

H-1B签证是美国面向外国专业人才的非移民工作签证，主要用于帮助美国企业雇用具备专业技能的外籍员工，科技行业是其主要使用者之一。部分H-1B持有人还可能通过雇主赞助的PERM劳工认证，进一步申请美国永久居留权（绿卡）。

万斯将此次行动的核心定性为打击欺诈。他表示，相关企业在申请这一项目时作出的部分陈述“从根本上是虚假的”，因此构成违法行为。万斯进一步指称，微软在裁员的同时增加了对外籍劳工的使用：“如果你把数字加一加，微软每裁掉一名员工，就用1.5名外籍‘合同劳工’来替代。”

Sonderling表示，暂停微软和Adobe参与PERM项目的资格，源于多项正在进行中的联邦调查。万斯强调，此次暂停没有设定期限，相关企业只有在政府认定有关问题得到切实解决后，才可能恢复资格。

万斯表示：“现在，我们向微软以及任何其他外国或国内企业传递的信息非常简单：我们当然希望你们在美国蓬勃发展。我们希望人们投资美国，尤其是美国科技行业。我们是你们这个行业最大的支持者。我们希望你们继续增长，继续雇用大量员工，但我们希望你们雇用美国工人。所以，我们向微软传递的信息是：你们是一家伟大的美国公司，但你们必须雇用伟大的美国工人。”

打击范围广泛，印度裔员工首当其冲

此次行动波及美国科技巨头以及多家印度IT外包公司，包括Cognizant、Infosys、Tata、Wipro和HCL Technologies，以及法国科技服务集团Capgemini。据美联社报道，H-1B签证获批名额中近四分之三流向印度籍员工，科技行业则是该项目最大的使用群体之一。

万斯在讲话中还点名Adobe，呼吁两家公司调整招聘策略，增加对美国本土劳动力的雇用。“停止欺骗美国工人。停止引进外籍合同劳工去做一个美国工人完全愿意做的工作，”他说。

值得注意的是，万斯发表上述强硬表态数小时后，特朗普将在华盛顿一场聚焦美国科技与创新的峰会上，向微软首席执行官Satya Nadella授予国家科学奖章。就在上周，Nadella还与多位科技及人工智能高管出席白宫午宴，共同讨论人工智能安全防护议题。

高校也被纳入调查，9所名校涉J-1签证遭调查

在收紧企业PERM资格的同时，特朗普政府也将审查范围扩大至美国高校。

美国政府正调查哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、布朗大学、匹兹堡大学、加州大学戴维斯分校、加州理工学院、亚利桑那州立大学和麻省理工学院（MIT）等9所高校，重点核查这些学校是否存在签证欺诈，以及是否滥用J-1签证项目招收和雇用外国学生、研究人员。

美国副总统万斯周四表示，这些高校对J-1签证的使用存在异常。“这些大学的情况有些不对劲。他们过度使用这些签证，利用这些签证压低美国研究生和美国研究人员的工资，这种情况必须停止。”

美国劳工部已成立签证欺诈专项调查组，并向相关高校发出传票。劳工部监察机构官员Anthony D’Esposito表示：“没有人会因为自己的名字刻在一栋昂贵的建筑上，就获得免费通行证。”他称，美国高校研究生中约61%来自海外。

D’Esposito表示，美国纳税人为高校科研和创新提供了数十亿美元资金，“他们有权知道这些资金去了哪里，以及是否被依法使用”。

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