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【以案释法】小区806个车位归谁?这起案件讲清了三个关键问题

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【2026年第113期】

小区车位权属纠纷,一直是业主与开发商之间的突出矛盾。不少业主认为,架空层、地下车位属于公共配套,应归全体业主共有。但事实真的如此吗?

近日,汝城县人民法院审结一起物权确认纠纷案。某小区业主委员会与开发商就806个规划车位归属产生争议,双方协商无果,诉至法院。


案情回顾

某小区业委会与开发商某房地产公司,围绕小区架空层及地下停车位归属产生纠纷。

开发商主张:案涉车位经规划审批由其投资建造,架空层不计容积率,亦未计入业主公摊面积。双方在《商品房买卖合同补充协议》中约定,业主需通过购买或租用方式取得车位使用权,车位应归开发商所有。

业委会反诉主张:架空层是该小区整体建筑不可分割的共有部分,开发商擅自改变架空层用途,侵犯业主合法权益。车位建设成本已分摊至房价中,应归全体业主共有。

法院裁判

汝城县人民法院经审理,围绕三个层面作出认定。

关于规划审批。依照《中华人民共和国民法典》第二百七十五条规定,规划车位的归属由当事人通过出售、附赠或出租等方式约定,该条确立的是“约定优先”原则。规划审批的作用在于判断案涉车位是否属于“规划车位”,而非直接决定权属归谁。本案中,规划总平面图明确将架空层规划为806个小汽车泊位,且案涉小区已申请人防工程易地建设(即因地质、施工等条件限制,经人防部门批准不在小区内修建人防地下室,改由人防部门另行统一建设)并获得同意,可认定案涉车位并非人防工程。案涉车位由开发商投资建造,根据《中华人民共和国民法典》第二百三十一条,开发商对案涉车位享有初始物权,可通过出售、附赠或出租等方式约定归属。

关于合同约定。虽然《商品房买卖合同》对车位归属未作约定,但《商品房买卖合同补充协议》明确约定,买受人需使用车位的,应与出卖人协商,以购买或租用方式取得使用权。法院认定,双方已就车位通过购买或租用方式进行了约定。车位并非随专有部分的购买而当然取得。

关于举证责任。业委会主张车位建设成本已包含在房价中,但未能提供充分证据。开发商则提交了《不动产测绘报告》《土地估价报告》等证据,证明案涉车位的建设成本并未分摊给全体业主,业委会应承担举证不能的不利后果。

一审判决确认案涉806个规划车位(已出售的42个除外)归开发商某房地产公司所有;驳回业委会反诉请求。业委会不服上诉,二审判决驳回上诉、维持原判。目前判决已生效。

法官说法

一、规划审批是判断车位性质的前提,而非权属的直接决定依据

《中华人民共和国民法典》第二百七十五条规定的是“约定优先”,规划审批只解决“是不是规划车位”的问题。司法实践中,关于未计入容积率、未计入公摊的车位权属存在不同裁判观点。最高人民法院在相关公报案例中曾指出,未计入容积率且不参与规划建设用地面积分摊的车位,产权应归业主共有。因此,“不计容积率”本身并不当然决定权属,需结合合同约定、成本分摊、产权登记可能性等因素综合判断。此外,架空层车位、地下车位、人防车位在法律属性上存在差异,遇到具体纠纷时应结合车位类型具体分析。

二、合同约定是权属认定的重要参考

本案中,双方在《商品房买卖合同补充协议》中明确约定了车位使用方式。车位作为独立使用的对象,并非随专有部分的购买而当然取得,商品房买卖关系和车位使用权转让、附赠或出租的法律关系相互独立。

三、主张成本分摊的举证责任在业主一方,但开发商亦需完成相应举证

业委会主张成本已分摊,但未能提供充分证据。开发商则提交了《不动产测绘报告》《土地估价报告》等证据,证明建设成本未分摊给全体业主。需要指出的是,司法实践中开发商往往也需承担证明建设成本未分摊的举证责任。本案中,开发商完成了举证,法院据此作出认定。

法官提醒

购房时务必仔细阅读《商品房买卖合同》及补充协议中关于车位、架空层等公共部分的条款,开发商销售阶段的具体承诺应要求写入书面合同并保留证据;如认为车位建设成本已分摊至房价,应注意保留购房合同、付款凭证、公摊面积明细等材料,因诉讼中主张共有的一方需承担相应举证责任,证据不足将承担不利后果。

「供 稿」袁小霞

「编 辑」谭 娟

「一 审」唐盼霞

「二 审」胡敏刚

「三 审」张 梁

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