引言

湖北省黄石市下陆区居民江女士，因房屋征收补偿纠纷，已走过长达九年的诉求反映历程。据江女士称，她先后通过行政诉讼、信访举报、纪检反映等多种常规途径主张自身权益，却始终未拿到相对应的征收补偿；就连针对涉案关键证据申请司法鉴定的合理诉求，也始终未得到相关部门的正式回应。当合法产权主张在多重程序中迟迟得不到实质答复，普通群众的合法权益该如何落地，成为这起案件最值得关注的核心问题。

1、 房屋拆除至今补偿未落实，协议争议陷入僵局

九年时间过去，房屋早已化为废墟，本该落地的征收补偿，却始终没有着落。

据江女士称，2018年12月25日，下陆区相关方面组织约200人到场开展房屋拆除工作，此次拆除的起因是江女士对拆迁补偿协议的条款存在异议，拒绝签字确认。被拆除的两处房屋分别为：江女士名下的自建房屋及附属厨房，以及其公公李某某名下的祖遗平房及配套厨房，两处房屋均有对应的土地缴费凭证与产权相关材料，属于独立的产权主体。

证据附图：照片记录拆除现场人员、房屋废墟实景

江女士主张，此次拆除行为违反《中华人民共和国行政强制法》第十三条及《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条的规定——行政机关无权自行实施强制拆除，应当书面催告、听取陈述申辩、作出强制执行决定并予以公告；当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼，又不拆除的，应当由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。本案中，拆除行为既未履行公告、催告等法定程序，也未申请人民法院强制执行，涉嫌违法强制拆除。

2024 年，江女士的丈夫李先生向黄石市中级人民法院提起诉讼，请求确认案涉拆迁补偿协议无效。据提交的信访书面材料记载显示，案涉四份安置协议原件全部由征收方持有，当事人未留存任何一份；协议载明的安置房源数量与当事人实际约定不符，预留扣款金额也与房源数量不匹配；此外江女士还提出，协议签署时间与实际签约日期不一致，文件落款处捺印并非李先生本人留存。

据江女士称，案件审理过程中，承办法官曾向其告知协议存在瑕疵，但征收方以签约主体为街道下属临时机构为由拒绝协商实体补偿。最终在多次调解无果的情况下，江女士一方按照法院建议撤回起诉，补偿争议就此陷入 “协议效力存疑、责任主体未明确、补偿无法落地” 的僵局。

证据附图：信访信和案涉房屋搬迁补偿安置协议书

二、关键证据存多处疑点，司法鉴定申请全程未获受理

比补偿迟迟不到位更让江女士难以接受的，是诉讼过程中出现的几份证据真实性存疑，以及自己申请司法鉴定却处处得不到回应的处境。

在以李先生名义提起的行政诉讼二审阶段，被告方在调解环节补交了三份证据材料，分别为黄石市下陆区土地登记送审报告单、建设用地送审报告单，以及当地社区原负责人程某出具的产权更名证明。江女士逐一核对后认为，三份材料存在明显疑点：一是送审报告单上标注的经办人徐某，2002 年并未在当地土地管理部门任职，不具备承办该业务的身份资质；二是报告单上的土地面积存在手写涂改痕迹，且无审批领导签字、无单位公章，不符合正式公文的规范要求；三是社区证明称李先生名下房产已更名为江女士，但江女士与李先生称均从未提交过更名申请，对此事完全不知情。

为核实证据真伪，江女士于 2023 年 4 月向黄石市纪委提交书面举报，明确要求对三份证据的形成时间进行司法鉴定；同年 8 月，她又向黄石市中级人民法院纪检部门提交情况反映，再次申请对涉案证据开展司法核查。据江女士称，两份书面申请均已正式递交，但截至目前，她声称未收到任何部门关于司法鉴定申请的受理通知、核查进展或正式答复，这一核心诉求始终未得到任何部门的正面回应。

证据附图：三份存疑材料

三、多级信访逾期无答复，向上递交材料签收后无实质反馈

司法途径未取得实质结果，司法鉴定申请无人回应，江女士转而通过信访渠道反映问题。

据材料所附EMS签收记录显示，2025年11月初，江女士向黄石市信访局邮寄信访材料，快件由单位收发室签收。江女士称，其后她致电询问得知，材料已转交至下陆区信访局办理。但截至稿件成文时，市、区两级信访部门均未作出书面答复，江女士亦未被告知延期办理的理由。依据《信访工作条例》第三十四条之规定，申诉求决类信访事项应自受理之日起60日内办结，情况复杂的经负责人批准可延长不超过30日并告知延期理由。江女士就此提请上级信访部门依据《信访工作条例》第四十三条，核查下级信访部门对收到的信访事项是否依规履行了登记、转送、交办及督办职责。

地方层级材料递交之后仍无反馈，江女士继续向上递交举报材料。其中寄往中央社会工作部的快件于 2026 年 3 月 18 日完成单位收发室签收；寄往中央纪委国家监委信访室的快件，于 2026 年 6 月 15 日完成单位收发室签收。多份快件均显示单位收发室签收，但直至稿件成文，江女士称没有相关部门主动联系就案件情况与她取得联系，也没有单位出具核查、处理的反馈意见。九年时间里，多类常规诉求渠道几乎全部走完，案件始终停留在 “材料签收、问题搁置” 的状态。

证据附图：寄出的举报材料部分截图

四、结语

九年诉求之路，江女士所主张的从来不是超额利益，只是一份基于事实与法律的公平对待。

作为普通居民，江女士核心诉求集中三点：一是恳请上级监督部门介入，对三份存有疑点的土地、社区证明材料开展司法鉴定，厘清证据真实情况；二是督促征收责任单位区分两处独立产权房屋，依法核算足额征收补偿，尽快兑付拖欠多年的补偿款项；三是核查市、区两级信访部门未在法定期限内答复群众诉求的履职问题，并依据《信访工作条例》第四十二条等相关规定，对引发这一系列信访事项且造成严重后果的源头责任依法核查。

房屋是普通家庭安身立命的根本，多年拖延不仅是财产权益的持续受损，更是对群众信任的不断消耗。期待相关部门重视此案，推动解决诉求反复无实质进展的问题，查清事实，落实群众合理诉求，让群众在事件处理中感受到公平正义。