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大树营城改重启?那就是个梦,现实很扎心

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去年底,有房产自媒体发文称,大树营城改重启。最近,官渡区住建局又针对大树营城中村改造项目,发布了设计施工总承包招标计划和项目监理服务招标计划,其中设计施工总承包分为两个标段,总预算也高达1.57亿元,又有人因此说,大树营城改要正式实施了。



然而,这些说法都是误读,真正的事实是,一般人理解中的对大树营整个片区进行拆迁改造的大规模“城改”,不仅早就事实上中止,即将在8月进行的大树营城改项目设计施工总承包招标,还意味着未来也很难再大拆大建,因为如今分为两个标段实施的大树营城改工程,只是对区域内管网、道路、雨污分流、市政配套等设施进行提升改造,多达1.6亿的投入也基本堵死了拆迁之路,否则这么大的投入就是巨大浪费。

换句话来说,如今对大树营基础设施整治提升的投入越大,拆迁的可能性就越小。

大树营城中村之所以难以再进行大拆大建的改造,主要原因是拆迁体量太大,投入太高,以现在以及未来能够预见的房地产市场形势,全部推倒重建的模式根本无法覆盖开发成本,经济上不具有可行性。


大树营是二环内体量最大的城中村之一

大树营是目前昆明二环内最大的城中村之一,包括大营、中营、后营等部分,位置很好,附近还有地铁3号线和4号线经过,大树营地铁站就是3号线和4号线的换乘站,正因为如此,大树营城改项目曾经吸引了众多投资者,奥斯迪、义承置业都曾参与社会投资人招标投标,最终奥斯迪胜出。但奥斯迪在2021年中标后并未实质推进,两年后即因市场变化和投入太大而实质性退出。

2024 年,根据国家政策,昆明各区都有部分城改项目以专项借款形式启动开发,官渡区也有普自村、金马大小村等城改项目列入,大树营却不在其中。

没有社会投资人愿意进入,又没有获得专项借款,大树营城改自然难以推进。如今投入上亿资金进行环境、道路等基础设施提升整治,其实相当于官渡区已基本放弃了近期对大树营拆迁改造的计划。

大树营明明位置很好,地段价值高,为什么却要放弃连片拆迁改造呢?一个很重要的原因是,越是位置好、人口稠密的城中村,按照如今和未来房地产市场发展趋势,越难以拆迁,因为经济账根本算不过来。


大树营建筑密度很高,传统推倒重建模式按现在的形势几乎行不通

过去昆明许多城中村改造之所以能够全部推倒重建,是因为当年房地产市场红火,房价一路走高,城中村项目即便拆迁成本高,许多还要建设回迁安置房,剩余土地仍可以采用提高容积率的办法开发商品房,商品房的销售收入能够覆盖拆迁和土地成本,即便如此,许多城改项目只建住宅还算不过账来,还得开发一部分容积率更高的商业才行。

但如今这条路已经走不通了,高容积率的楼盘房价很低且很难销售,开发风险很大,当下昆明市场上流行的是低容积率,最多20多层的住宅。当年城改项目中不得不大量建设的百米以上超高塔楼,放在现在的市场上根本卖不动。

正因为如此,从去年到今年,昆明拍卖的商品房土地容积率都不高,连超过3.0的都不多见。近期拍卖的金马寺两宗住宅用地,容积率都在2.5。这两宗土地属于金马大村城改项目,距离大树营其实很近,要是放在以前,这个区域的城改地块容积率至少要在4.0左右,只能盖30多层的塔楼,但现在官渡区只敢把地块 容积率限制在2.5,限高只有80米。

参照金马大村城改项目的情况,大树营如果拆迁开发,土地容积率最多也只能在3.0左右,扣除回迁房之后,能卖的商品房能有多少?而且现在市场变化后,连回迁安置房的容积率也不高,这就让像大树营这种人口密集,建筑体量非常大的城中村几乎无法拆迁。

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