当中吉乌铁路建设的轰鸣声穿越帕米尔高原，当“一带一路”的合作暖流浸润中亚腹地，一场跨越国界的“城市结缘”为中国企业向西出海注入了新的动能。近日，新疆新能源新材料协会会长、喀什地区招商局荣誉局长乌兰树川受喀什麦盖提县、克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县委托，率团赴乌兹别克斯坦首都塔什干，代表两县分别与塔什干州签署友好城市合作协议。此次签约不仅拓宽了新疆与中亚国家的地方合作“朋友圈”，更以“政企协同、精准赋能”的创新模式，为出海企业打造了集政策支持、资源对接、服务保障于一体的“移动之家”。

丝路牵手：两地优势互补 共拓欧亚市场

塔什干州作为乌兹别克斯坦的经济首强地区，凭借优越的地理区位、密集的人口红利、发达的交通网络及丰富的自然资源，成为中亚地区重要的工业中心与贸易枢纽。而新疆喀什麦盖提县、克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县，前者依托喀什自贸试验区的开放政策红利，在特色农产品加工、纺织产业升级，装备制造等领域积累了成熟经验；后者则凭借毗邻边境的区位优势，在矿产资源开发、新能源产业布局等方面具备独特潜力，与塔什干州形成天然的产业互补格局。

“此次签约并非简单的城市结对，而是基于产业供需、市场需求的精准匹配。”乌兰树川会长在签约仪式后接受专访时表示，塔什干州亟需先进的制造技术与产业升级经验，而新疆企业在新能源新材料、纺织机械、农产品深加工等领域的优势，恰好能弥补当地产业短板；与此同时，塔什干州作为中亚市场的核心门户，其辐射欧亚的市场网络的关税优惠政策，也为新疆企业搭建了通往更广阔国际市场的桥梁。据了解，随着中吉乌铁路的加快建设，未来喀什至塔什干州的货物运输时间将缩短30%以上，这为两地合作提供了前所未有的物流支撑。

筑巢引航：从“城市结缘”到“企业安家”

作为自治区首批“营商环境体验官”，拥有南疆四地州54个县市荣誉局长头衔的乌兰树川会长始终聚焦企业出海的痛点难点。在他看来，友好城市的核心价值，在于将“政府间的合作协议”转化为“企业级的服务保障”，让企业出海不再“单打独斗”。“我们要打造的不是一次性的签约仪式，而是可持续的服务生态。”乌兰树川会长强调，此次签约后，塔什干以后就是麦盖提和阿克陶县投资的前沿阵地，若在麦盖提和阿克陶投资，来塔什干发展或者以塔什干为支点，辐射西亚以及东欧市场的企业，将会在厂房、办公室租赁方面享受优惠，企业经营过程中遇到困难，友好城市方将尽力协调解决为企业出海保驾护航。

在政策协同方面，依托塔什干州“两区一园”经济特区的税收优惠政策——企业最高可享10年所得税全免、进口原料关税免征等红利，联合新疆自贸试验区喀什片区的“两国双园”模式，为企业提供跨境税务协调、海关通关便利、法律合规指导等全链条支持。在资源对接方面，通过建立企业供需数据库，推动新疆新能源新材料、纺织服装等优势产业与塔什干州的资源开发、市场渠道需求精准匹配，同时依托新疆新能源新材料协会的平台资源，组织企业实地考察、项目对接，降低企业海外调研成本。在服务保障方面，借鉴华晨（新疆）保税仓库的“产运储”一体化经验，推动在塔什干州建立跨境物流枢纽与保税仓储设施，解决企业货物运输、仓储周转的后顾之忧，真正实现“企业走到哪里，服务就跟到哪里”。

使命在肩：以民间力量架起合作桥梁

从自费设立招商中心、创新产业链招商模式，到当选“营商环境体验官”为企业发声，再到此次代表两县促成跨国友好合作，乌兰树川会长的每一步都紧扣“服务企业、赋能发展”的初心。“作为连接政府与企业的桥梁，协会的价值不仅在于搭建平台，更在于读懂企业需求、破解发展难题。”他在专访中分享道，许多中小企业出海时面临政策不熟悉、资源匮乏、风险防控能力弱等困境，而友好城市的建立，正是通过政府背书、民间推动的方式，为企业提供了“抱团出海”的底气。

谈及未来规划，乌兰树川会长表示，下一步将重点推动三项工作：一是组织“新疆企业塔什干州行”活动，带领新能源新材料、纺织机械、农产品加工等领域企业实地考察，对接合作项目；二是联合两地政府与行业协会，建立跨境纠纷调解机制与人才交流平台，破解文化差异、法律壁垒等合作障碍；三是依托中吉乌铁路开通契机，推动构建“喀什-塔什干”跨境产业合作带，让友好城市的合作成果惠及更多企业与民众。

此次新疆两县与乌兹别克斯坦塔什干州的友好城市签约，既是中乌地方合作的新起点，也是中国企业出海模式的创新实践。正如乌兰树川会长所言：“友好城市不是一句口号，而是企业在海外的‘移动之家’——这里有政策的阳光，有资源的雨露，更有温暖的服务，让企业出海之路走得更稳、更远。”在“一带一路”倡议的指引下，这份跨越国界的友谊与合作，必将在丝路沃土上结出更加丰硕的果实。