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欧洲的高福利社会,要全面崩盘了

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欧洲的高福利社会,要全面崩盘了?法国在全国大暴乱,英国在全民大游行,德国爆发了大规模的暴力冲突,还有比利时、瑞典、意大利、葡萄牙等国也出现了规模不等的抗议游行,仿佛一夜之间整个欧洲都乱了,大家都在抗议社会福利的降低,看到这种乱象,很多人不能理解,为什么欧洲的高福利体系突然就有点玩不下去了?想要搞清楚这个问题,我们必须先搞清楚欧洲的高福利到底是怎么来的。

首先问大家一个问题,你知道人类历史上第一套社会保障体系是诞生于哪个国家吗?不是工业革命的发源地英吉利,也不是社会福利最好的地方北欧诸国,而是一个大家绝对想不到的地方——德意志。

19世纪80年代的时候,德意志政府接连出台了《疾病保险法》《工伤事故保险法》《老年和残疾保险法》三部法律,他们明确提出要切实解决好老百姓的看病、工伤和养老问题,这是人类历史上第一套由国家强制推行的社会保障体系。

那么问题来了,德国人为什么突然要提高社会福利?是因为资本家好心?还是因为德国皇帝有良心?都不是!因为19世纪七八十年代的时候,德国工人每天要在浓烟弥漫的工厂工作12-16个小时,他们没有社会保障,没有稳定的预期,一旦生病或者年老就会被工厂直接开除,工人和资本家的矛盾已经激化到了一定的地步。

而学过历史的都清楚,伟大的革命导师马克思就是德国人,他的思想在德国广为传播,引发了一场又一场的罢工浪潮。

面对这种统治危机,德国铁血宰相俾斯麦最开始采取的是暴力镇压,1878年,他出台了《反社会党人法》,对大量的工人和工会领袖进行了全方位的镇压,可结果呢?越镇压反抗越激烈,德国的局势很快就发展到了失控的边缘。

眼看再强硬下去政权都要被颠覆了,俾斯麦没办法,只能被迫服软出台了一系列的福利政策,以保证工人们的看病、工伤和养老权益。

当时俾斯麦给德皇的诏书中写得清清楚楚,他说:用福利来收买工人,就是在瓦解社会主义运动的根基。



这才是福利体系在德国诞生的真正原因。

看完德国,再来看世界霸主英吉利,英国在很长的时间之内都不重视底层人的权益,但是在1942年二战还没结束的时候,他们的经济学家贝弗里奇却受政府委托,提交了著名的《贝弗里奇报告》,里面明确提出,要一口气解决英国的贫困、疾病、教育和失业问题,要搭建起一套完整的社会福利体系。

那么问题来了,为什么英国高层突然变成了爱护底层人的大善人?原因非常简单,因为一战结束之后,欧洲各国数百万军人和上千万底层人找不到活路,在这样的背景下,法西斯趁机在各国崛起,他们承诺会提高大家的福利,不会让大家继续饿肚子,威胁了各国的统治。

所以1942年在战争形势更加明朗之后,英国首相丘吉尔就抢先开始布局,他要把法西斯的风险扼杀在摇篮里,1942年《贝弗里奇报告》提出,6年之后的1948年,英国就落地了全民免费医疗体系,国民保险、家庭津贴、失业救济、养老金制度全面覆盖,紧接着,瑞典、德国等国也纷纷跟进,大家都抢着提高社会福利,请问他们到底在担心什么事情?



再来看法国美国等其他资本主义国家,为什么他们二战结束也会大幅提高社会福利?因为在他们隔壁,躺着一个提出了“解放全人类”伟大愿景的国家苏联。

当时西欧各国,全都担心自己被瞬间颠覆,当时共产党是法国的第一大党,拥护者遍布全国各地,如果你看过六七十年代法国的电影你就会清楚,当时法国国内到底是什么局势。

在这样的大背景下,为了证明自己体制的优越性,苏联有的,法国和美国必须有,苏联没有的,法国和美国也尽可能要有,所以在很多福利政策的颁布上,美法都是紧跟着苏联的步伐。

比如说苏联推行免费教育、免费医疗、生活必需品补贴、住房补贴、水电通讯补贴,美国也在60年代通过了《国防教育法》,用公共资金给在校学生提供营养午餐,让穷孩子也能吃饱饭。

还有双休这件事,1967年苏联实行了5日工作制之后,西方国家在70年代,也全面实现了五天工作制。

当时的苏联,就像一把悬在西方资本主义国家头上的达摩克利斯之剑,逼着英法各国不断地给老百姓增加福利,所以才有那句流传很广的话:我走后,他们会给你们涨工资,为你们修建医院和学校,并不是因为他们变好了,而是我们曾经来过。



根据数据统计,迫于苏联的压力,从50年代到70年代,西方国家福利支出占GDP的比重大幅攀升,当时西方各国工人工资不断上升,工作时间不断缩短,当时西方一个普通工人,一个人工作就能轻松养活老婆和两个孩子,还有三条狗,那是无数西方人怀念的美好时代。

明白了欧洲高福利的历史根源之后,我们再来思考另一个问题,那为什么现在这种高福利的模式欧洲有点玩不下去了?背后有三个核心因素:

第一个原因:1991年苏联解体,冷战结束,西方国家失去了外部的压力,当时欧美很多学者直言——这是资本主义的胜利,证明了我们体制的优越性。

当没有了外部的威胁之后,西方大资本主义自然就没有必要继续向劳动者妥协了,所以你研究历史就会清楚,90年代初期是一个非常明显的分界点,从那时候开始,欧洲各国纷纷开始收缩福利,失业金不断削减、医保报销比例也在不断降低、工作时间不断延长,这都是苏联解体之后发生的事情。

再来看第二个原因,当时西方国家内部的工人组织基本都垮了。

上世纪80年代的时候,英美发生了两件大事:

1981年,美国总统里根刚刚上台,美国国内就有10000多名航管人员因为工资问题发动了大规模的罢工,导致飞往全球的七千多个航班被迫取消,在国际上影响十分恶劣,当时美国各地的工会联合起来向美国政府施压,要求提高工人的福利。

可你知道里根是怎么解决的吗?他直接开除了参与罢工的一万一千人,并宣布永不录用,还出动了空军强行恢复了航班的运行,经此一役之后,美国工会的脊梁骨被彻底打断。

再来看英国,英国人更狠,1984-1985年,英国爆发了震惊全球的矿工大罢工,工人们要求保证底层人的福利。

可你知道铁娘子撒切尔是如何回应的吗?她直接调集上万名防暴警察强力镇压,最终英国工会惨败,英国矿工工会的政治力量被永久性清除,这一事件基本可以认为是欧洲工会由盛转衰的转折点。



我知道有人要问了,为什么西方国家以前不敢对工会动手,80年代突然就会干这件事?因为欧洲国家进行了产业大转移,他们把大量制造业转移了出去,留在国内的都是一些服务业和金融产业,而工厂大家都清楚,动不动就是好几万人,这些人非常容易聚集,也非常容易组织,这是各国工会的主要力量,但随着西方制造业的转移,剩下的就都是一些白领、出租车司机,这些人分散在不同的行业,难以组织,也更容易被资本分而击破,这才是各国工会力量坍塌的根本原因。

正是因为这个原因,所以从上世纪80年代开始,西方各国的工会才日渐衰落,会员密度也不断降低,比如说英国,1979年他们的工会会员密度高达55%,就是说100个劳动者就有55个加入了工会,是英国力量极其强大的一个组织,可到了2022年的时候,这个比例就降到了22.3%,减少了一半都不止。

还有德国、法国、美国,也都出现了会员密度也不断降低的情况,根据OECD的整体数据调查,最近40年,发达国家的工会平均密度少了一半以上,当工会人数少了,工人组织不起来了,工人们自然就失去了和资本谈判的筹码,所以工资不涨、福利削减就成了必然的结果。

最后来看第三个原因,全球化摧毁了各国征税的底气。

高福利不是从天而降的,想要给底层人高福利,请问钱从哪里来?答案是向资本家征税,把征上来的钱拿去发给底层人,这就是高福利社会的底层逻辑。

可随着全球化的推行,这个方法有点玩不下去了,因为你今天敢加税,明天资本家就会跑到其他国家,如果一个企业在英国法国不赚钱,那它们就会立马搬家到中国和东南亚建厂。

在这样的大背景下,全球各国为了争抢投资,就开启了恶劣的军备竞赛,你把税收降到40%,我就降到30%,你降到30%,我就降到20%,总之,我就是比你低,就是要用这种恶性竞争的方式去争抢资本投资。

不信我们看数据,1980年英国的企业所得税高达52%,结果2015年的时候,这个数字变成了20%;德国1989年的企业综合税率是60%,到了2024年直接变成了29.9%;法国1980年初的企业所得税是50%,2022年也降到了25%。

而且不仅降税,各国为了吸引投资,还出台了各种税收减免政策,用财政补贴的方式去吸引资本,这又进一步压缩了税基,导致欧洲各国财政持续紧张。

当他们手上没钱了,那怎么才能维持高福利?答案是只有一个方法,那就是发债!这才是欧洲债务危机的根源。



政府不能得罪资本,又不敢大幅削减福利,所以就只能用寅吃卯粮的方式来维持福利体系,直到债务越滚越大,利息越付越多,财政才会走到崩溃的边缘,当有一天偿还利息都非常吃力了,就只能被迫砍掉社会福利,把压力转嫁给底层百姓。

这就是英法这些国家福利削减背后的真相,不是他们不想保持高福利,而是财政已经陷入到了增长的恶循环,福利体系已经没有办法继续维系了。

明白了这个,我们就能清楚,高福利从来都不是上天的恩赐,它是特定历史条件下的一种动态平衡,现在看来,想要实现高福利,必须满足两个条件:

第一, 对内,有强大的工会和工人运动,迫使资本做出让步。

第二, 对外,有不同制度和意识形态的强敌给统治阶层施加压力。

只有这样,才能实现资本和底层收入的再平衡,否则哪怕是欧洲这样的暴发户,也必然会出现社会福利大下滑的残酷局面。

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