今年1至9月，通州区接待游客约3080万人次，同比增长49%，超去年全年水平。人流激增的同时，通州的水岸却没有失去“松弛感”：周末，大运河森林公园5万平方米露营区里，曲女士一家四口铺开野餐垫，一待就是一下午；北滩水岸，郝女士打着快板，词是自己编的；入夜，河边散步的人迎着风，走得轻快。

北京城市副中心建设十年，文旅已成为通州支柱产业。一面是环球影城、湾里、大运河音乐节带来的巨量人流；一面是水岸空间持续生长，为市民留足自由呼吸的余地。热闹与松弛，在通州各得其所。

千荷泻露桥区域水岸。（刘毅 摄）

过去绕河走，如今坐河畔

郝女士打快板，不是表演，是个人爱好。她退休后，每年在通州只住两个多月，其余时间去外地陪93岁的母亲。去年10月才学的快板，“这次回通州，家门口变得更漂亮了！”她把这些变化编进快板唱词里——“千载的运河底蕴厚，古韵新姿竞风流”。

今年春天郝女士离京时，大运河千荷泻露桥东北角的地块还在施工，没想到秋天回来，北滩水岸已经全面亮相——总面积约15公顷，与燃灯塔、大光楼、源头岛隔河相望；滨水看台、阳光大草坪、阳光花海，可坐、可躺、可观。今年中秋假期，2026运河文化时尚大赏在这里上演，累计吸引近10万观众现场观赏。

今年国庆假期里，京华福满园“义利云端碳水节”累计接待游客24.93万人次。上百个摊位集中在大草坪，靠近大运河边的草坪完全留了出来，免费供游客搭帐篷、休闲，北投集团还布置了两处舞台，傍晚有免费演出。一边是热热闹闹的碳水节，一边是安安静静的水岸。两种场景，互不打扰。

然而，十年前的通州水岸，完全是另一番风貌：辖区多条河道滩涂荒疏，临水而居的人们，却难享水韵乐趣，人们习惯“绕河走”。而今，大运河通州城市段沿岸日均接待市民超1万人次；温榆河水上运动基地累计服务超10万人次，千年运河不仅是游客的目的地，也是本地居民散步休闲的好去处。

大运河森林公园露营区。通州区园林绿化局供图

管得越细，放得越开

久居城市，谁能拒绝一条河的魅力？通州水岸，在互联网世界也“火”了。社交媒体上，“通州松弛感”成为热搜词条，博主自发总结的路线里，北滩水岸、千荷泻露桥、月亮河小镇被反复提及。

可是，人一多，问题就容易集中展现——搭帐篷的、划桨板的、摆摊的、办活动的，各要各的空间。管理跟不上，“松弛感”就无从谈起。

近年来，通州相关部门全域实地踏勘、精准摸排后，编制了水上活动适配清单，沿着约160公里河道岸线，划定53个特色水上活动片区。赛事训练、大众体验、文化观光、垂钓休闲，各有各的水域。

一位深耕青少年水上研学的从业者说，过去最大的痛点是“不知道哪里能下水”，哪些水域可合法运营、汛期什么标准、生态保护红线怎么避。现在政府制定了清单，把水文条件、适配业态、管控边界都写清楚了。

针对河湖项目投资体量大、建设周期长、运营风险高、审批流程繁等行业痛点，通州还构建起“政府+国企+社会资本”三方协同运营体系——政府统筹规划、负责防洪调度和安全监管；国企承接浮台、临时码头等重资产；社会资本专注内容创新和市场深耕……合规运营、生态管护成效突出的企业，可享受最长两年场地免租；运营不规范、安全不达标、破坏生态的主体坚决清退。

通州区副区长姜浩野说，“十五五”期间，通州将以城市绿心为核心，把运河商务区、文化旅游区、三大文化设施和特色小镇串起来，全区亲水岸线覆盖率将超过80%。

招得来人，更留得住人

“十五五”时期，城市副中心聚力文旅融城，将高水平打造世界级旅游目的地。但世界级目的地，从来不只是把人“招来”即可，更是让人“不想走”。

今秋，北京环球度假区迎来五周岁生日。园区之外，越来越多人选择“停留”：湾里商圈与环球影城一街之隔，白天逛环球，晚上逛湾里，唐大庄村更是从“金鱼村”变成拥有上百家民宿的“环影宿游”片区。

这为城市副中心水岸文旅提供了思路。大运河森林公园5万平方米露营区、北滩水岸15公顷休闲空间、双河水汇复合型滨水营地，提供的正是“停留”的可能。这些地方没有门票，没有围墙，来去自由。但恰恰是这种“松弛感”，让人愿意多待一会儿。水岸热闹的同时，全国皮划艇静水冠军赛等国家级赛事也相继落户通州。

“十五五”期间，城市副中心将持续优化全域水系生态风貌，升级沿河绿道、骑行步道、亲水平台等公共配套，打造全龄友好的亲水休憩空间。

“通州不远，周末首选”这句文旅宣传语，正在从口号变成越来越多人的选择。而选择的起点，往往是某个下午，一个人来到水岸，找片草坪坐下来，看云卷云舒。