陕西
作者：周军律师.
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地方资产管理公司（地方AMC）收购不良资产包后，普遍会委托第三方机构代为追偿债权。
那么，地方AMC委托第三方暴力催收，谁来承担法律责任？
根据民法典及监管规则，委托不等于责任隔离，第三方出现暴力、软暴力催收，第三方要担责，地方AMC作为委托方，在多种情形下同样需要承担民事、行政乃至刑事责任。
一、民事侵权责任：分三种情形认定
1.AMC明知或应当知道第三方会违法催收，仍然委托、放任，二者承担连带责任
如果AMC在委托时默许高压力催收模式，知晓第三方存在骚扰、威胁、上门滋扰历史却继续合作，或者催收出现投诉后不制止、不解约。依据《民法典》代理规则，被代理人知道代理人行为违法不作反对表示的，委托方与受托方承担连带责任，债务人可以同时起诉地方AMC和第三方催收机构，要求赔礼道歉、赔偿人身及精神损害损失。
2.AMC未尽管理管控义务，存在过错，承担相应补充责任
即便AMC没有教唆暴力催收，但委托后疏于管理：未做机构准入审查、没有催收行为约束、不核查催收录音、收到债务人投诉置之不理。司法实践中，法院会认定地方AMC未尽委托监督义务，根据过错大小判令承担补充赔偿责任。不能仅凭委托合同中的“禁止暴力催收”格式条款就完全免责。另外，未经地方AMC同意，第三方擅自转包催收，AMC仍然负有管理责任。
3.纯粹第三方私自越权违法，AMC已尽全部管理义务，一般由第三方自行承担
只有地方AMC做到合作机构筛选、合同明确禁止暴力催收、留存催收记录、收到投诉立即核查解约，第三方催收人员私下超出授权实施暴力，此时主要侵权责任由第三方机构承担。但监管层面，地方AMC依旧要承担管理失职的行政责任。
二、行政监管责任：AMC是第一责任主体
依据《地方资产管理公司监督管理暂行办法》，地方AMC对委托追偿业务负有主体管理责任。第三方发生暴力、软暴力催收，监管机关可以直接对地方AMC采取监管措施：监管约谈、责令整改、罚款；情节严重，还可以对直接负责的高管、业务人员实施处罚。 行政责任不看是否AMC亲自实施，只要委托的合作机构出现违规，就可以追责地方AMC，不能把责任全部推给外包催收公司。
三、刑事风险：有可能构成共同犯罪
如果第三方催收实施寻衅滋事、非法拘禁、侵犯公民个人信息等犯罪行为：
1.地方AMC授意、暗示、默许第三方采用暴力软暴力回款，设置只考核回款提成、无视合规的激励机制，司法机关可以认定地方AMC及相关主管人员构成共同犯罪；
2.仅仅是委托合法催收，对第三方犯罪完全不知情，一般不追究AMC的刑事责任，但不免除民事赔偿与行政处罚责任。
四、当事人维权与AMC风控提示
债务人维权要点
遭遇暴力催收，留存录音、短信、聊天记录、上门视频证据。既可以向地方金融监管局投诉地方AMC；也可以向公安报案；民事上可以将第三方催收机构、委托的地方AMC一并提起民事诉讼，主张侵权赔偿。
地方AMC合规提示
1.做好合作催收机构准入尽调，禁止委托有暴力催收前科的机构；
2.委托协议明确禁止暴力、软暴力，约定违规即解约、违约赔偿；
3.催收过程录音录像完整留存，建立投诉快速核查处置机制；
4.出现违规催收线索，立即停止合作，必要时移送公安机关。
周军律师提醒，不良资产追偿，必须坚守合法催收底线。委托第三方催收不等于风险隔离。第三方暴力催收，催收机构必然担责；地方AMC若存在放任、疏于管控，要承担连带或者补充民事赔偿责任，同时面临行政处罚，情形严重还会触发刑事共同犯罪风险。遇到相关问题，建议及时咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。
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