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全国社保基金:25年赚了2.3万亿元

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外滩那头铜牛,游客排队摸它的角。可能没几个人注意到,马路对面不远,有栋楼里管着一笔3.8万亿的钱。

这笔钱叫全国社会保障基金,今年刚好满25岁。它不炒话题,也不上热搜,但每一块钱背后,都和咱们将来能领多少养老金挂着钩。

先看一张成绩单。2025年一年,赚了3906亿元,收益率13.22%,近五年里最高的一次。

这组数据写在2026年9月披露的年度报告里。翻译过来就是,去年股市大跌那阵子,这帮人没躲,反而加仓买股票,还往实业里多投了一些。



散户吓得割肉的时候,他们在悄悄捡便宜货。把25年的账摊开来算,累计投资收益2.29万亿元,年均7.62%。亏钱的年份只有3年。

最猛的一年是2007年,那年A股冲上6124点,社保基金当年收益率43.19%。听着眼红,但别拿它和自己炒股比。

它的本钱不是工资里扣的那部分,而是财政拨款、国有资本划转这些来源。这里要跟大伙儿掰扯清楚一个事。

很多朋友把“社保基金”和“社保”搞混了。工资条上每月扣的那笔,叫基本养老保险基金。

全国社保基金是国家留的一笔战略储备,专门应对往后老龄化高峰那几年的养老支出缺口。换句话说,这是给未来准备的一笔救命钱。



它亏不起,所以保值永远排在增值前面。为啥要搞这么个基金?得追溯到1997年前后那轮国企改革。

企业改制过程中,社会保障这块必须跟得上,不然底盘不稳。再加上个人账户空账的问题、人口老龄化的苗头,国家决心单独建一笔战略储备金。

2000年,全国社保基金理事会挂牌。谁也没想到,25年下来,这笔钱滚到了3.8万亿,顶得上2025年全国一般公共预算收入的六分之一。

说到持仓,这位是A股公认的压舱石。东方财富Choice的数据显示,到2026年6月末,社保基金在620家上市公司的前十大流通股东里都能看到身影,持仓总市值5362亿元。



前五大重仓是农业银行、工商银行、中国人保、交通银行、京沪高铁,加起来占了持仓的56%。清一色的金融加基建,风格稳得很。

有意思的是,社保基金在股东榜上从来不写本名,用的是“全国社保基金一零三组合”这种代号。比如一零三组合在今年6月末,还握着藏格矿业2200万股。

这类组合账户,交给外面的基金公司打理。能接到这种单子的基金经理,基本都是各家公司最能打的那几位,新手没这个资格。

它的投资理念就12个字:长期投资、价值投资、责任投资。听着像口号,可人家真照着做。

公募股票型产品过去五年的年均换手率在370%左右,平均持股3个多月。社保基金主动股权委托组合的换手率不到100%,平均持股超过12个月。



一边追涨杀跌,一边慢慢养,差距就拉开了。普通人想抄作业,看看它的重仓股,倒也算一条稳当的思路。管理人怎么挑?

理事会原副理事长李克平在2018年回忆过当年的场面。第一次选管理人,调查问卷加现场答辩,问题一层一层往下追。投委会怎么拍板?

谁有否决权?基金经理手上多大权限?公司怎么叫停他?

材料里要是写了水分,当场就能被问穿。现在的18家管理人——16家基金公司加上中信证券、中金公司——都是这么一轮一轮筛出来的。



考核盯三样东西:收益、回撤、风格。风格漂移是大忌。你本来做红利股,突然掉头去追科技板块,哪怕赚了钱,下次评估也会扣大分。

这种规矩逼着基金经理守住自己的能力圈,不敢乱动。2025年,付给这18家管理人的报酬一共46.5亿元,对比全年近4000亿的收益,这成本不算高。

资产配置上是股债四六开。去年1月,财政部副部长廖岷披露过这个比例。

3.8万亿里,27%是直接投资,73%委托出去,境内85%、境外15%。2023年出台的新版境内投资管理办法征求意见稿,把范围又拓宽了——股权、产业基金、REITs都纳进来,存款和国债的下限从50%降到40%。

方向很明确,在守住底线前提下,往权益类多挪一步。跟基本养老保险基金对照着看,差别就出来了。



基本养老金才是老百姓真金白银交的那笔,由各省政府委托理事会打理,还带保底承诺。2026年8月公布的年报里写得清楚,受托运营十年,地方养老金累计赚了5544亿元,年均收益率5.14%,2025年当年5.76%。

保底平均2.63%,比同期定存略高一点。这笔钱投资风格更保守,股票类合计不超过30%,而且只准投境内。

放到2026年10月这个节骨眼上看,这笔钱的分量就更重了。国家统计局数据显示,中国60岁及以上人口占比已经超过22%,深度老龄化的轮廓摆在面前。

延迟退休政策也在一步一步落地推进。往后二三十年,养老金收支的缺口是躲不开的硬话题。

全国社保基金这笔战略储备,就是关键时候顶上去的那堵墙。绕回开头那头铜牛。资本市场一会儿牛一会儿熊,散户盯着盘面心惊肉跳。



而这笔国家级的钱,用25年时间,稳稳当当赚了2.3万亿。它不追风口,也不喊口号,就是一笔一笔攒复利。

咱们普通人如果能从里头学到点什么,可能就是四个字——拉长时间。相信常识,守住本金,比天天盯K线有用多了。

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