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现代化都市圈,是区域竞争格局下集聚创新要素、重构空间布局的战略载体。太原扛起省会引领重任,以现代化太原都市圈建设破题区域协同,锚定政策衔接、产业布局、基础设施、生态治理、公共服务、要素配置“六个一体化”,依托交通干线、产业走廊、生态廊道串珠成链,牵引山西中部城市群一体化纵深推进,奋力锻造支撑全省高质量发展、全方位转型的强劲核心引擎。
《太原市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出高标准培育建设现代化太原都市圈,发挥省会辐射带动效能,促进各类要素自由流动、高效配置,以都市圈能级跃升带动城市群整体崛起,为山西在转型综改赛道上争先创优注入持久动力。
太晋同城先行突破 塑强都市核心载体
率先推动太原市、榆次区、太谷区在规划管理、公共服务等方面加速同城化,强化产业布局、基础设施、生态治理等方面的一体谋划、一体推进,打造太原—榆次—太谷核心区。加快打通城际“断头路”,推进化章街与龙湖街、龙盛街与农谷大道以及清徐大道等城市路网互通,依托大西高铁、太郑高铁、太原都市圈环线高速和快速路网,构建“半小时通勤圈”,提高都市圈客运通勤效率,打造骨干通勤廊道,促进人流、物流、信息流的高效集聚。
探索跨区域产业合作新模式,加大太原、晋中两市醋产业、文旅产业、特优农业等合作力度,联手打造醋产业创新高地、晋商文化旅游目的地和省城农产品供应基地。创新发展“飞地经济”,推动迎泽区、杏花岭区、中北高新区与晋中市寿阳县联手打造平头融合“飞地园区”。
整合两市户籍、交通、医疗等跨城数据资源,推行人才绿卡互认和“太晋一卡通”。
四圈联动统筹共建 织密协同发展网络
聚力共建产业圈、通勤圈、生活圈、生态圈,塑造梯次配套、功能完备的都市圈发展格局。
共建梯次配套产业圈,深化“总部+基地”“研发+生产”分工模式,推进原材料与精深加工、原料供给与关键零部件跨区域协作,持续提升产业集聚水平。
共建便捷高效通勤圈,实施城际通勤提升工程,高铁、高速、国省道统一规划建设,做强太原南站、客运东南站、武宿机场联程运输,有序开通跨区域快速专线与公交。
共建便利共享生活圈,推动优质教育资源向外延伸,健全产教融合校企合作,促进优质医疗资源均衡布局,持续扩大公共服务“跨市通办”事项。
共建绿色发展生态圈,联动忻州、晋中、吕梁、阳泉协同治污保生态,夯实太行山、吕梁山京津冀生态屏障,联合整治黑臭水体、管控汛期水环境,完善区域联防联控机制,稳步改善区域生态环境。
五城携手一体赋能 激活中部转型动能
携手山西中部城市群其他四市,打造高能级产业承接平台,推动区域创新资源开放共享。协同建设太原—吕梁氢能技术科技走廊、太原—晋中智能煤机技术科技走廊,联动提升区域科创能力。
推动综改示范区、中北高新区等省级以上开发区和重点产业园区向周边城市延伸产业链服务,支持链主企业跨区域布局合作,全面增强城市群产业整体竞争力。
深化生态环保、交通物流、公共服务领域协同,加快基础设施互联互通。推进城市群市场一体化,落实市场准入负面清单,统一涉企审批流程,打通信息共享通道;搭建统一规范、信息互通的公共资源交易与招投标平台,培育城乡统一建设用地市场,壮大技术和数据要素市场,构建一体化要素配置体系。
潮起汾河千帆竞,域内同心向转型。高标准建设现代化太原都市圈,既是太原拓展发展空间、提升城市能级的内在所需,更是服务山西转型大局、培育区域增长极的时代使命。立足“六个一体化”,做强太晋核心、推进四圈联动、引领中部城市群协同共进,太原将持续推动产业共兴、交通共联、生态共保、服务共享,以都市圈的聚合力激活城市群生产力,以一域之进助力全局之兴。
记者 何宝国
记者手记
汾河潮涌,龙头奋楫;群城同频,共启新程。太原都市圈建设,绝非一城一地的自我提质,而是省会龙头奋楫争先,以强核聚势带动都市圈蝶变跃升,牵引山西中部城市群抱团崛起,为全省高质量发展蓄势赋能的宏大实践。
一条城际通途,拉近时空距离;一张跨城通卡,打破服务壁垒;一片协同产业,激活全域动能。从太晋同城先行突破,到产业、通勤、生活、生态四圈联动,再到山西中部城市群协同并进,太原跳出行政边界谋全局,以都市圈一体化牵引资源重组、要素重构、功能重塑。飞地园区跨域落地,科创走廊串起创新力量,生态联防守护三晋青绿,公共服务跨越市域边界,曾经的地理阻隔,正在变为协同发展的通途。
龙头举,则群峰起;核心强,则全域兴。太原扛起省会担当,以都市圈建设为支点撬动山西中部城市群整体跃升,把一城的创新活力、产业势能、民生红利,转化为全省转型综改的澎湃动力。
核心引擎,加速轰鸣,以都市圈聚势、城市群共进的昂扬姿态,奋力托举山西高质量发展的宏伟蓝图。
来源:太原日报
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