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1296万、1500万、960万……这些医保基金是怎么被“套走”的?

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这是达医晓护的第6357篇文章

1296万、1500万、960万、375万……这些不是彩票中奖金额,而是不法分子从医保基金里“套”出来的真金白银。近日,最高人民检察院与国家医保局联合发布了一批医保骗保典型案例,揭开了一条条从“免费住院”到“回流药”买卖的黑色产业链。今天,我们就用这六个真实案件来拆解一下这些骗保“花招”,看看不法分子是怎么把手伸进医保基金的。


花招一:免费住院做“诱饵”,虚构服务狂“吸金”

山西大同某护理院,本是医保定点医疗机构,却干起了骗保的勾当。2016年至2021年,该院实际控制人李某霆等人以“免费住院、免费接送、免费吃饭、出院返现”为噱头,诱导参保人员住院。人住进来了,接下来就是“表演时间”——挂床住院、伪造病历、虚开药品、虚构医药服务项目,把虚假医疗数据上传到医保系统。几年下来,他们骗取医保基金高达1296万余元。最终,三名主犯被判处无期徒刑至有期徒刑十年不等。

本案是典型的“免费住院”营销式骗保,以经济利益引诱参保人配合,造假手段涵盖从入院到结算的全流程,作案时间长达五年,数额特别巨大。法院对主犯判处无期徒刑,体现了对严重欺诈骗保行为的从严惩处态度。

花招二:“回流药”倒卖一条龙,药品进了黑市

上海有一伙人,专门干“回流药”的买卖。陈某连等人联系了20多名参保人,让他们拿着医保卡到多家医院虚假就医,开具指定药品。药开出来之后,陈某连再收购过来,通过物流快递转卖给河南的王某坤等人。王某坤那边更“专业”——租用办公室和仓库,伪造印章和授权书,冒用医药公司名义对外销售。这一条龙下来,陈某连等人骗取医保基金140余万元,王某坤等人涉案金额更是高达1500余万元。检察机关顺着“药品流”“资金流”“供卡流”一路追查,最终全链条打掉了这个团伙。

本案是跨区域“回流药”倒卖链条的完整呈现,涉及供卡人、开药人、收购人、销售商等多个层级。检察机关通过“三流”追踪实现全链条打击,同时揭示了“回流药”不仅骗保,还可能危害用药安全的双重危害。

花招三:精神病院也“造假”,弱势群体成“工具”

西藏林芝某精神病专科医院,患者大多是精神病人,表达能力受限。这反而成了骗保分子的“便利条件”。2021年至2023年,医院实际控制人弋某斌等人,在未开展实际诊疗的情况下,伪造精神量表、伪造电休克治疗报告、伪造彩超报告。因为患者说不出话来,这些造假行为隐蔽性极强,持续时间长达近两年,骗取医保基金960万余元。检察机关以飞行检查报告为基础,通过专家论证、鉴定意见等证据形成完整证据链,最终将弋某斌等人绳之以法。

本案针对特殊弱势群体(精神障碍患者)下手,利用其难以沟通和举证的特点,伪造大量检查报告单,隐蔽性极强。办案中创新运用飞行检查数据、专家辅助人出庭等方式认定虚假诊疗事实,为同类案件提供了证据参考。

花招四:职业骗保人“组团”作案,线上线下“通吃”

柴某竹等5人是职业骗保人,长期以骗保为生。他们的“业务版图”铺得很开:找互联网医院医师在线上大量虚开药品、倒卖给非法收药人;找医药代表在药店虚开药品后再低价回购;找门诊部经营人以开中药为名空刷医保卡;还从多家医院大量开药后倒卖。短短几年间,造成医保基金损失1000余万元。这帮人把医保系统当成提款机,最终主犯柴某竹被判处有期徒刑十八年。

本案是职业骗保团伙利用线上线下多种渠道作案的典型,手段涉及互联网医院、定点药店、门诊部等多个场景,且长期流窜作案。被告人柴某竹因诈骗罪被判处十八年有期徒刑,是近年来医保骗保案中的重刑之一,充分体现了对职业骗保人的严打力度。

花招五:拿孕产妇当“幌子”,骗取生育津贴

生育津贴是国家给职业妇女的经济补偿,结果也有人盯上了它。广州的秦某贵、张某以招募“孕妇体验官”、免费赠送母婴产品为噱头,获取了96名孕产妇的个人信息和分娩记录。他们在孕产妇不知情的情况下,虚构劳动关系,为孕产妇购买包含生育保险的职工医保,然后冒充孕产妇签名申领生育津贴。两人共申领375万余元,实际到手197万余元。最终,秦某贵被判处有期徒刑十一年。

本案是一起新型生育津贴诈骗案,侵害对象为孕产妇群体,利用她们对福利政策的不了解,以“体验官”名义骗取个人信息,进而虚构用工关系。案件揭示了生育保险领域的监管盲区,也为加强参保信息核验、防范冒领津贴提供了警示。

花招六:免费体检是“幌子”,虚假住院才是真

作为河南某医院的院领导张某庆、张某锋父子,以提供免费体检为由,动员职工提供亲友的身份证和医保凭证。拿到这些信息后,他们安排医护人员制作虚假住院病历和检查单。从2019年到2024年,骗取医保基金619万余元。国家医保局飞行检查发现线索后移交公安机关,检察机关通过大数据比对,从医保信息平台梳理出3000余条虚假住院信息,最终9名被告人全部获刑。

本案是“免费体检—虚假住院”模式的典型,且时间跨度长、虚假住院记录数量庞大。检察机关运用大数据技术从海量医保数据中筛查出异常信息,精准锁定犯罪事实,为数字化监管和打击提供了实战范例。

看完这些案例,想必广大参保人员心里都有数了:医保骗保的手法五花八门,从免费住院到倒卖药品,从伪造病历到空刷医保卡,不法分子可谓挖空心思。但魔高一尺道高一丈,最高检和国家医保局明确表示,要持续巩固“不敢骗”的高压态势。同时,多部门协作配合,行刑衔接,形成监督整治合力。

对参保人员来说,也要绷紧一根弦:不要把自己的医保凭证借给别人,不要参与“免费住院”“免费体检”等可疑活动,不要帮人虚开药品。医保基金是大家共同的钱袋子,维护医保基金安全,人人有责。

守护“救命钱”,人人有责。

作者:上海邦信阳律师事务所

合伙人律师 郑峻




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