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与立法会议员、行业专家、

社团人士开展专门咨询

近日

《澳门特别行政区经济和社会发展

第三个五年规划（2026-2030年）》

（下称：“三五”规划）

尘埃落定、正式对外公布

8月18日，在澳门“三五”规划正式发布后，澳门社会各界回应称，文本写明了未来5年澳门要走的路、要做的事，将大力支持和配合特区政府施政，推动各项举措落实到位，合力开创澳门发展新局面。

真金白银促经济适度多元

“三五”规划明确澳门新时期的四项任务清单。一是以四大工程项目和政府引导基金为抓手，扎实推进经济适度多元发展；二是深化澳琴一体化建设，高质量推进横琴粤澳深度合作区发展；三是加快推进都市更新，建设美丽智慧澳门，四是强化内联外通，更好融入和服务国家发展大局。

“‘三五’规划具有很强的指导性。”澳门银行公会主席叶兆佳指出，它通过明确产业发展重点方向，引导企业投资、人才引进与金融资源向重点领域集聚；通过明确发展路线图，进一步稳定市场预期，提升了居民对未来生活和发展的信心。

“经初步估算，有关经济适度多元重大项目的预算总投资，达到约1300亿澳门元。‘真金白银’的投入，切实展示了澳门对经济适度多元发展的支持力度及‘破局’决心。”澳门中华总商会会长崔世昌表示，该会将推动本地工商界把握政策红利，主动对接“1+4”多元产业发展，助力澳门长期繁荣稳定。同时期望当局坚持目标导向和问题导向相统一，有力有序推进规划执行与实施。

崔世昌又称，将充分发挥澳门工商界桥梁纽带作用，增强“引进来、走出去”的功能，与“三五”规划同向发力，积极配合政府招商引资工作，推动政府引导基金与民间资本协同，力争吸引更多国际优质企业、高端人才落户澳琴，携手打开澳琴发展新天地。

上有宏观经济谋篇，下也有社区经济、产业赛道叙事。澳门街坊会联合总会理事长陈家良提出，将透过片区发展中心等平台，支援中小企业发展，配合推动澳门经济适度多元。

“‘活力澳门’建设也是‘三五’规划聚焦的内容之一，澳门正探索以“体育+”模式，赋能产业多元发展。”中国澳门体育总会联合会会长马有恒表示，该会将持续促进体育与文旅、青年发展深度融合，让“小城大体育”成为澳门多元发展的一个鲜明特色。

打造国际化人才集聚高地

人才是万事根基，“三五”规划以专章详细部署统筹教育、科技、人才一体化发展。

澳门中华教育会副会长高锦辉认为，澳门要实现高质量发展，关键在产业、根本在教育，支撑在人才、动能在创新。他建议未来善用澳琴平台与教育资源，加强青年人才培养，助力更多澳门青年在国家发展中发挥所长。

“打造国际高端人才集聚高地，是澳门当前的重要使命。”澳门高等教育发展促进会会长宋永华指出，澳门高等教育界将精准对接“三五”规划要求，优化多元产业所需的学科布局，完善产学研协同创新机制，引进与培养高水平人才，为澳门经济适度多元及高质量发展提供坚实支撑。

澳门高校还在拓展中国与葡（西）语国家平台功能的引领下，主动深化对外开放，寻求与葡语、西语国家在教育、科技、人才创新合作机会。宋永华称，澳门高校将深度参与“一带一路”国家建设，进一步加强高等教育国际交流合作，取得更多实质性成果，向世界讲好具有澳门特色的“一国两制”成功实践故事。

背靠祖国、联通世界，是澳门最大的优势。澳门工商联会会长何敬麟表示，融入国家发展大局，不是选择题，而是必答题，澳门应积极把握“三五”规划机遇，用好中葡平台与粤港澳大湾区红利，主动对接规划部署，在融入和服务国家发展大局中，实现澳门经济适度多元和高质量发展。

澳门在国家发展大局中最为重要、最具价值、最能做出贡献的是文化，“三五”规划明确提出要将澳门打造成中西文明交流互鉴的重要窗口。澳门文化界联合总会会长吴志良称，该会持续探索让不同文化在澳门相遇、对话、共生，致力把400多年中西交融积淀的话语体系，转化为国际社会听得懂、能共鸣的文化表达，及以澳门为支点，推动中华文化走向葡语国家、西语国家和世界舞台。

强化民生保障提升幸福感

引才更需营造好环境留人，“三五”规划因此较多着墨强化都市更新和民生福祉相关部署，尤其在“社会保障和优化民生”方面，提出多项具体举措。

在澳门妇女联合总会理事长袁小菱看来，文本中加大了对早疗服务、优化照顾者津贴、保护女性身心健康、科技赋能社会服务发展等方面的统筹规划及支持力度，切实回应市民关心的就业、住房、教育、扶弱、养老等民生问题，希望进一步提升市民的安全感、获得感和幸福感。

澳门工会联合总会理事长江锐辉则重点关注职工权益与发展、社团参与基层治理两大范畴。他指出，规划一方面明确加强保障雇员劳动权益、深化职业培训与技能提升工作，助力本澳雇员向上流动，而该会长期开展各类职业培训，未来亦将配合规划方向，进一步优化职业培训内容与服务质素，完善职业转介、就业辅导等配套服务，协助雇员装备符合社会经济发展及岗位需求的职业技能，增强自身竞争力。

“另一方面明确认同社团在地区发展、社会建设中的作用，未来该会还将充分发挥涵盖社区服务、长者服务、托育服务、医疗机构和学校等多个领域的服务网络的作用，持续提升服务质素与人员专业能力，深度参与基层治理。”江锐辉说。

陈家良也提出，将针对规划中福利、医疗、社保等内容，持续收集反映居民真实需求的意见，力求提升居民获得感与幸福感；并就都市更新难题，发挥接地优势，做好居民、业主沟通工作，协助都更实质推进，以及配合推动防洪减灾事务，致力改善本澳城市整体环境。

当工商界主动对接招商、促进产业多元，当教育界积极夯实人才根基，当文化界讲好澳门故事，当社团组织深耕基层民生……澳门各界正以“规划图”为纲，将“施工图”落实做细。由此，一幅“法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门”的新画卷，将在濠江之畔，徐徐展开。

记者：Kir Ng

编辑：Thea、Kiki

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