图片来源：摄图网

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消费券本是政府为提振消费

惠及民生推出的暖心举措

却被个别商家钻了空子

2024年12月

上海市商务委员会发现

某商户的消费券核销出现明显异常

该店在短时间内核销了

多张满1000减300元消费券

这家商户主营炸鸡、汉堡

平日客单价不过几十元

居然接连出现多笔千元级订单

其中是不是有隐情呢？

利用消费券进行套利

夏春在上海开了一家名为“乐克多”的快餐店。2024年10月，一名顾客用“乐品上海”消费券在店里消费，顾客告诉夏春“消费券是在某二手交易平台买的，很容易买到”。这种名为“乐品上海”的消费券只要是IP地址在上海的市民都可以抢，它是用于特定消费场景的支付凭证，不可兑换为现金。

根据消费券的使用规则，消费者的消费券一经核销，市政府就会把相应的补贴直接打给商户。果然，消费券核销后，夏春很快拿到了这笔补贴。

一个大胆的想法在夏春的脑海中萌生：自己是商户能核销消费券，如果能想办法买一些消费券，再在自己店里捏造一些订单来核销消费券，不就能套取到政府给商户的补贴了吗？

“乐品上海消费券活动参与须知”中明确规定“不得采取不正当方式（包括但不限于虚假交易、刷单、套利等）获取消费券优惠权益”，可这依然阻挡不了夏春蠢蠢欲动想牟利的心。

2024年11月9日，夏春先在二手平台上花100元买了2张满1000减300元的消费券，打算试一试。结果进展十分顺利，夏春觉得自己找到了简单高效的“生财之道”。于是，她开始在二手交易平台和某短视频平台以每张50元左右的价格大量收购消费券。买到消费券后，夏春就在自己的快餐店里生成一个虚假订单，并在订单中凑够1000元的商品，卖券者随后将消费券的二维码发给夏春完成核销，300元的补贴就到了夏春店铺的账号中。

消费券核销时，看似有“消费者”支付了700元，实则夏春会私下通过转账的方式将700元返还给卖券人。这样，夏春仅用大约每张50元的价格买券，就能薅到300元补贴，净赚约250元。

“轻松白赚”让夏春丧失了理智。从2024年11月9日至11月28日，短短19天，夏春疯狂核销“乐品上海”消费券400余张，共计骗取补贴款13万余元。夏春自认为该操作天衣无缝，每笔核销都有账面记录，却忽略了几个关键破绽：这些消费券对应的账单都是后台生成的虚假订单，没有真实的消费者，也没有实际商品出库，与实际经营情况并不相符，而且，一家主营平价快餐的普通门店，根本不可能在短时间内如此密集地出现单客超1000元的大额消费。

“薅羊毛”终获刑

2024年12月6日，上海市商务委员会发现夏春经营的“乐克多”快餐店存在消费券核销异常情况后，立即向上海市公安局松江分局移送了该线索。2024年12月17日，夏春被公安机关抓获。2025年1月16日，此案移送检察机关审查批捕。

一开始，夏春并不承认骗取了补贴，说消费券都是“有真有假”的。办案检察官胥嘉平对此提出了疑问：乐克多的客单价不高，普通消费者会花1000元吃炸鸡快餐？就算有，也多半是一大群人为团建或聚餐而进行的大量采购。但这种团建一般会开发票，店员对大单顾客来店吃快餐的情况一般也有印象。但经审查发现，夏春的店里在此期间一张相关的开票记录都没有。此外，店员们也表示，并未见过顾客在店内进行1000元的大额消费，也从未见过这种大批量的食品出库。

检察官还引导公安机关找到了几名给夏春出售消费券的“黄牛”。其中，有一个名叫陈亮的外地“黄牛”利用技术手段将IP地址改到上海，并抢到了大量的“乐品上海”消费券。他先以每张49元的价格卖了5张给夏春。后来，因夏春对消费券的需求量变高，陈亮又以50元每张的价格卖了24张给她。通过“黄牛”的证言、夏春和“黄牛”间的转账记录，某二手平台的交易记录以及门店的核销记录，一条完整的证据链就此形成：夏春从“黄牛”手中买券，生成虚假订单，套取政府补贴，私下返还费用，全程无任何真实消费。

夏春最终承认了所有的消费券核销均为虚假交易，都是她为了套取补贴而故意操作的。她心存侥幸，觉得自己就是在“薅羊毛”，并认为身边也有人这样做，她只是“做得多了点，根本没想到会涉嫌构成刑事犯罪”。此后，夏春主动退出全部违法所得。

2025年3月24日，夏春因涉嫌诈骗罪被移送检察机关审查起诉。检察机关经审查查明，2024年11月9日至11月28日，夏春为骗取餐饮补贴虚构店内消费订单，核销了459张消费券，套取政府补贴共计13.77万元。上海市松江区检察院认为，被告人夏春以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，骗取政府餐饮补贴，应当以诈骗罪追究其刑事责任。2025年3月31日，松江区检察院对夏春以涉嫌诈骗罪提起公诉。同年5月29日，上海市松江区法院作出判决：被告人夏春犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金4万元；退出的违法所得发还被害单位。

消费券背后的灰色产业链

“全上海都在抢，我身边家人、同事也会参与，不过很难抢，手速慢一点就没了，很多人一张都没抢到过。”回忆起当时上海消费券的火爆程度，松江区检察院的检察官记忆犹新。

检察官发现，夏春的459张消费券并非来自单个卖家，而是从数十名卖家手中收购而来，其中还有人抢了30张消费券出售，疑似使用了抢券软件或改IP等手段。这些卖家有的是普通市民，抢了几张券用不完就卖掉，有人是职业“黄牛”，专门抢券卖券，形成了一条灰色产业链。胥嘉平说：“这些职业‘黄牛’，利用技术手段抢占了大量的消费券资源，不仅让普通市民难以抢到券，还将消费券变成了牟利工具，破坏了消费券发放的公平性。”

松江区检察院办理的消费券骗补案并非个例。利用消费券套取补贴，多地都有出现。

为了让消费券真正发挥惠民作用，堵住监管漏洞，胥嘉平建议：首先，要加强对消费券交易平台的监管，某些二手交易平台应建立消费券售卖的管控机制，禁止公开售卖消费券，对发现的卖券行为及时进行下架、封号处理。其次，要完善异常交易的预警和熔断机制。管理部门、平台应建立大数据监测系统，对消费券的抢券、核销数据进行实时监测，对同一账号、同一IP抢券数量过多，同一商户核销金额、数量异常等情况，及时发出预警，并采取暂停抢券、暂停核销、延迟补贴发放等措施，及时阻断违法犯罪行为。再次，要优化消费券的补贴发放流程，增加真实消费审核环节，可以将补贴发放从“核销即发”改为“核实后发”。最后，加大对消费券骗补、倒卖行为的打击力度。对于职业“黄牛”、涉案金额较大的骗补人员触犯刑法规定的，依法追究其刑事责任；对于小额倒卖、“薅羊毛”行为，要加强行政处罚和批评教育。

（文中涉案人员、快餐店均为化名。本文有删减，更多内容请关注《方圆》3月上期）

本文杂志原标题：《炸鸡店突然出现400余个千元大单》

编辑丨黄莎 王丽设计丨刘岩

记者丨涂思敏

通讯员丨蒋芸芬 杨天航

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