山东
去年以来，几则关于福彩系统干部接受审查调查的消息，虽然来自不同省份，却因其相同的“福彩”标签而格外引人注目。马鞍山市福利彩票发行管理中心主任许美涉嫌严重违纪违法接受审查调查，菏泽市福利彩票中心即开彩票部部长张辉涉嫌严重职务违法接受监委调查，浙江省福利彩票管理中心党委委员汤学东也因涉嫌严重违纪违法正在接受纪律审查和监察调查 。
三人被查，绝非巧合。 这不仅是纪检监察机关精准发力、深化重点领域反腐的生动信号，更是对全国福彩系统敲响的一记振聋发聩的警钟。 福利彩票，本应以“扶老、助残、救孤、济困”为宗旨，是汇聚社会爱心、助力民生保障的公益事业。然而，当掌管公益资金分配、监管市场运行的权力一旦与资本勾连、被私欲侵蚀，这一份份沉甸甸的爱心就可能异化为少数人的“唐僧肉”。
剖析这三起案件，无论是身居一市之“一把手”的许美，还是身处关键业务部门的张辉、汤学东，他们的岗位无一不涉及资金分配、市场准入、采购招标等核心权力 。 这正是福彩系统廉政风险的高发地带。近年来，从中央到地方，民政系统持续发力，深入推进全面从严治党和党风廉政建设。就在本月，山东省福彩中心刚刚召开全省福彩系统党风廉政建设工作会议，强调要强化廉政风险防控，深化风险隐患排查整治 。然而，在这种高压态势下，依然有人心存侥幸、顶风作案，这恰恰说明了反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。
更深层次来看，这些案件暴露的，是部分福彩机构“重发展、轻规范”“重规模、轻监管”的理念偏差，以及制度执行“打折扣”、监督体系“有漏洞”的治理短板。近年来，民政部不断出台行业标准，中福彩中心也在全力构建“人防+物防+技防”的安全管理体系，各地福彩机构也纷纷出台规范管理意见，但在部分地方、部分岗位，这些制度规范却沦为“纸面上的条款”。
有的机构看似建立了监督机制，但内部监督流于形式，“嵌入式”内控监督没有真正落地；有的信息公开不够充分，公益金流向、权力运行的透明度不足，难以接受社会公众的有效监督；还有的地方对关键岗位人员的教育、管理、约束不到位，没有真正筑牢拒腐防变的思想防线，最终让少数意志薄弱者有机可乘，在利益诱惑面前迷失方向。
必须明确，福利彩票的核心价值是“取之于民、用之于民”，公信力是福彩事业的生命线。公众购买彩票，买的不仅是一份希望，更是对公益事业的信任与支持——每一张彩票的销售收入，都承载着普通人的善意，本应全部用于改善民生、帮扶弱势群体。
而许美、张辉、汤学东等人的涉嫌违纪违法，本质上是把公众的善意当作“摇钱树”，把公益资金当作“私人蛋糕”，这种行为，不仅违反了党纪国法，更凉了民心、伤了民意，严重侵蚀着福彩行业的公信力根基。正如社科院福利彩票蓝皮书所指出的，彩票行业的发展离不开责任建设，而公信力的缺失，正是行业发展最大的障碍。
公益资金绝不能成为“糊涂账”，公权力更不能异化为“私器”。 这三起案件暴露出的，是个别党员干部在利益面前的底线失守，是理想信念的总开关松动。他们把本该严格监管的彩票发行环节，变成了权力寻租的“个人领地”；把本该用于公益事业的资金，当成了任人宰割的“蛋糕”。这种行为，不仅破坏了彩票市场的公平秩序，更严重透支了公众对公益慈善事业的信任——这种信任一旦受损，修复起来将极其困难。
值得关注的是，当前各地福彩系统正在积极开展“树立和践行正确政绩观”的学习教育 。什么是正确的政绩观？绝不是销量的一时攀高，更不是个人口袋的“鼓囊”，而是公益金的持续增长、是彩民权益的有效保护、是权力运行的公开透明。 许美、张辉、汤学东等人，正是在错误的政绩观和扭曲的价值观驱使下，将“公益”挂在嘴边，将“私利”放在心上，最终走向了背离党和人民的歧途。
说到政绩观，我们发现，2025 年，山东福利彩票以 104.42 亿元的销售额交出年度答卷，继续稳居全国彩票市场的第一方阵。从官方披露的信息看，这一成绩背后，是累计销售突破 2300 亿元、筹集公益金近 700 亿元的庞大基数，也是 “扶老、助残、救孤、济困” 宗旨持续落地的民生底色。
但必须清醒地看到，规模增长不等于质量提升，数据亮眼不代表信任稳固。2025 年的山东福彩，正站在一场深刻的 “信任赶考” 面前：行业性的监管漏洞、公众对资金流向的疑虑、基层运行中的不规范现象，这些都是必须直面的现实课题。
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