本文来源：时代周报 作者：赵鹏

又一家上市公司因财务造假收到证监会罚单，从立案到处罚落地仅3个月。

10月16日晚间，ST佳缘（301117.SZ）公告称，公司收到证监会《行政处罚决定书》。因信息披露违法违规，公司被责令改正、给予警告并处以600万元罚款；王进、朱伟华、柳絮、尹明君分别被罚300万元、200万元、200万元、150万元。

证监会出具的《行政处罚决定书》认定，ST佳缘《招股说明书》中2019年、2020年财务数据及2021年和2022年年度报告内容存在虚假记载。ST佳缘判断相关行为触及股票交易被实施其他风险警示情形，但尚未触及重大违法强制退市情形。目前公司已对2019年度、2020年度、2021年度及上市后2022年度、2024年度5份财报进行了追溯调整。

时代周报记者注意到，针对ST佳缘信息披露违法违规事件的处理，从立案到处罚落地仅用了3个月。今年7月8日，ST佳缘收到证监会出具的《立案告知书》，因公司涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案。一个多月后，证监会便针对该事件下发了《行政处罚事先告知书》。证监会下发《行政处罚决定书》则标志着监管对事件的处罚落地。

一位曾在华东某券商投资银行业务条线工作的人士对时代周报记者表示，从近期监管对财务造假的处罚案例可以看出，立案提速、追责到人、高效处理、精准化执法已成为监管常态。说明监管对带病上市的审查穿透申报期、覆盖全周期，不仅关注上市后年报，还关注IPO阶段的情况。另外，监管对关键少数一个不放过，惩罚落到决策个人而非仅公司层面。

公司及相关责任人被罚1450万

时代周报记者注意到，ST佳缘财务造假的时间为2019年至2022年，该时间段贯穿ST佳缘IPO过程和上市后业绩窗口。

2020年11月30日，ST佳缘披露《招股说明书》。2021年6月25日，ST佳缘披露《招股说明书》上会稿。2022年1月11日，ST佳缘披露《招股说明书》注册稿，披露的报告期为2018年、2019年、2020年及2021年1月至6月。2022年1月17日，佳缘科技在创业板首次公开发行股票并上市。

《行政处罚决定书》认定，2019年、2021年、2022年，ST佳缘与客户A签署多份科研合同或电子产品采购合同，开展网络信息安全业务。客户A为公司2019年第二大客户、2020年第一大客户。

在不符合收入确认条件的情况下提前确认收入，导致ST佳缘2019年至2022年营业收入分别虚增2015.60万元、虚减2015.60万元、虚增2803.38万元、虚减2562.47万元，利润总额分别虚增1613.84万元、虚减1613.84万元、虚增1803.93万元、虚减1634.45万元。

此外，2020年，ST佳缘介入某装备有限公司与某科技有限公司之间正在履行的购销业务链条，相关交易不具备商业实质，导致公司虚增营业收入1327.95万元，虚增利润总额44.24万元。另据ST佳缘此前披露，前述某装备有限公司、某科技有限公司分别为无锡金都机械装备有限公司、昆明博远中菱科技有限公司。

上述两项违法行为导致ST佳缘2019年至2022年营业收入分别虚增2015.60万元、虚减687.65万元、虚增2803.38万元、虚减2562.47万元，占当期披露营业收入绝对值的15.39%、3.61%、8.85%、9.51%；利润总额分别虚增1613.84万元、虚减1569.60万元、虚增1803.93万元、虚减1634.45万元，占当期披露利润总额绝对值的44.02%、25.80%、16.95%、24.43%。

根据ST佳缘发布的前期会计差错更正及追溯调整的公告，公司已对上述前期会计差错进行了更正，并对上市前2019年度、2020年度、2021年度及上市后2022年度、2024年度合并及母公司财务报表进行了追溯调整。同时鉴于2023年度、2025年度的合并财务报表及母公司单体财务报表无重大影响，不另进行会计差错更正。

证监会决定，对ST佳缘责令改正，给予警告，并处以600万元罚款。对实际控制人之一、时任董事长、总经理王进给予警告，并处以300万元罚款；时任董事、副总经理对朱伟华，时任财务总监柳絮给予警告，并分别处以200万元罚款；对实际控制人之一，时任董事、董秘、副总经理尹明君给予警告，并处以150万元罚款。其中，王进和尹明君两人为夫妻关系。公司及相关责任人合计被罚款1450万元。

由于8月21日证监会针对该事件下发了《行政处罚事先告知书》，根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》第9.4条第七项规定，公司股票交易将被实施其他风险警示。8月25日，该公司简称由“佳缘科技”变更为“ST佳缘”。

上半年归母净利润同比下降1329.66%

ST佳缘在全国拥有8家子公司，3个研发中心、1个联合实验室、1个制造中心，是国家级高新技术企业。公司主营业务涵盖网络信息安全产品、信息化综合解决方案及人工智能业务，深耕国防军工、政企服务、医疗健康等重点领域，持续为客户提供安全可靠、智能高效的一体化技术服务与整体解决方案。

官网显示，在国防领域，通过提供自研编码学应用技术为核心的网络信息安全相关产品，公司为国防重点行业客户打造自主可控的安全支撑与技术保障。在医疗领域，佳缘科技构建独具特色的医疗集成平台、医疗数据中心、医佳云智慧医疗服务综合方案三大产品体系，服务众多三甲医院、国家重点研究机构。

同时，基于网络信息安全的技术优势，公司积极拓宽产品及技术应用领域，“大算力密码资源池”、“文件传输加速加密系统”、“100G高速链路密码机”等多款商密产品推动了密码技术在新时代网红各安全中的深度应用。

根据ST佳缘发布的2026年半年报，公司上半年营业收入为5684.92万元，同比下降65.93%；归母净利润为-6727.11万元，同比下降1329.66%；扣非归母净利润为-6752.22万元，同比下降1525.27%。而证监会对ST佳缘600万元的罚款将对公司业绩形成进一步压制。

在半年报中，ST佳缘多项财务指标进行了说明。对于营业收入下降超6成，ST佳缘解释称，相较去年占比较高的军工业务，今年部分订单将延期到下半年确认，致使报告期内收入下降。财务费用增加主要系现金管理利息收入下降及银行借款利息增加所致。经营活动产生的现金流量净额同比下降301.05%，主要系项目回款减少、采购付款增加所致。而现金及现金等价物净增加额同比腰斩则主要是项目回款减少、采购付款增加所致。