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老工业岸线变身生态绿洲,武汉探索以城市更新带动治理革新

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秋日的麓客岛上,浅滩里满是戏水的亲子家庭,动物农场旁孩子们围着小羊投喂,森林剧场座无虚席。这座开园一年多、累计接待游客已超70万人次的生态小岛,三年前还是武汉长江新区谌家矶一片斑驳的老工业岸线。

从“工业锈带”到“生态绿洲”,麓洲生态城的蝶变,是武汉以城市更新带动治理革新的一个缩影。10月14日,证券时报记者探访武汉多地看到,今年以来,武汉深化“五改四好”“六带联动”,以城市更新带动治理革新,推动城市面貌全面焕新。

麓洲生态城项目规划总用地约6000亩,其中公园和水面约2000亩、道路及市政配套约1500亩,真正用于开发建设的土地不足一半。长江新区住房和城乡建设局副局长祁春燕接受记者采访时表示:“我们不是简单把房子盖起来,而是先把水绿交融的生态肌底做好。”

项目开工后,新区首先投资近70亿元,系统推进府澴河出口段综合整治、长江干堤加固、闸口改造,彻底根治片区防洪隐患,为城市新增约23平方公里安全可靠发展空间;重塑朱家河水系,构建“引水入城、密织水网、汇聚成湾”的三级水网,水质稳定达到国家湖泊二类标准。

对照武汉“以道路更新带动城市更新”“推动六张网融合改造升级”的最新部署,新区正把道路更新与水网、地下管网、通信网一体设计、同步实施,努力实现“建成后20年不大挖”。骨架路网四横四纵基本成型,货运外绕后片区无大货车通行,交通品质显著提升。

更值得算的是如何把生态账变成经济账。片区已建和在建中小学5所,育才学校、长春街小学、武汉小学等品牌悉数引入;武汉市中医医院谌家矶院区已动工,15分钟优质生活圈基本成型。

人气随之而来。麓客岛一期开园首周线上曝光514万次、4.8万张门票秒空;艺展中心2026年3月开放以来接待超5万人次;音乐节、戏剧艺术节等IP相继落地,累计举办日常活动110余场、大型专场15场,覆盖超20万人次。产业同步导入,省交投、中交、中铁建区域总部项目逐步呈现。

这背后是武汉“XOD+新PPP+EPC”复合开发模式的落地。新区不走传统卖地招商老路,而以公园城市理念吸引社会资本长线投入,用文旅、商业长期运营收益替代一次性土地出让收益,政府搭台、企业唱戏、共担共享。“高水平的规划是吸引优质社会资本的关键。”祁春燕说。

麓洲生态城的探索,正被放进武汉全市更新棋局。10月14日,武汉市政府米兰体育-米兰(中国)官网办“高质量推进城市更新”系列发布会第四场聚焦“以城市更新带动治理革新”。

武汉市城管执法委主任陈鹏介绍,将坚持城市更新到哪里、管理标准就前置到哪里,推动规划、建设、运营、治理一体衔接。持续开展“四线一口”环境整治提升,统筹开展铁路沿线、主次干道和背街小巷等环境整治,打造高品质城市门户形象。聚焦火车站、商圈、景区、学校、医院等重点片区,打造一批城市精细化管理样本。落实城市更新带动环境综合整治,统筹推进储备地、空置地块和桥下空间等闲置资源综合利用,加快打造200处美丽街区、500处美丽街角、500条美丽街巷。

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