江北街道

1宗工业地块出让

竞地价+竞亩均税收+摇号

为进一步优化工业用地资源配置，规范工业用地市场化配置流程，提升土地节约集约利用水平，持续推动全市工业经济高质量发展，结合我市实际，坚持公开、公平、公正、择优的市场化配置原则，打破传统供地模式，构建"指标前置、竞价择优、履约闭环、全程监管"的工业用地市场化配置体系。通过"竞地价＋竞亩均税收＋摇号"的阶梯式竞价模式，全面激活工业用地市场配置活力，助力资源要素向优质企业集中。现拟出让江北街道一工业地块，相关信息公布如下

地块基本情况

地块位置

拟出让地块坐落于江北街道炜裕街以北、上潢路以东。

地块详情

备注：该宗地为工业用地“标准地”出让，具体面积以实际红线图为准，容积率≤5.0，建筑密度40%-60%，厂房建筑高度≤40米，配套附属设施建筑高度≤50米。

主要指标：固定资产投资强度≥500万元/亩，亩均税收≥25万元/亩（以实际竞投的亩均税收为准，且最低不得低于行业省定标准）。其中企业行业分类按照国家统计局《2017年国民经济行业分类》标准进行划分，以申报市统计局《一套表调查单位基本情况（201-1表）》中行业代码的前两位数代码为准。

竞拍对象

• 行业要求：针织服装及上下游配套；时尚用品、潮玩及其上下游配套（一类工业项目）

• 东阳市规上工业企业（以统计部门相关口径为准），上一年度亩产效益评价结果为C、D类的宗地企业除外；东阳市市外规上工业企业。

• 企业无重大失信行为，重大失信行为认定标准以"信用中国""信用浙江"网站公示的失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单及东阳市联合惩戒失信名单为准。

• 企业所属产业要符合东阳市现代产业体系准入要求，严格限制国家禁止、淘汰类产业准入，严禁高能耗、高排放等"两高"项目准入（具体行业类别参照产业结构调整指导目录2024年本）,具体产业以竞拍公告发布为准。

报名需知

• 报名方式：企业通过东阳市土地市场化竞价平台（//dongyang.etrading.cn）进行报名。（竞价申请人须登录系统，提交有关材料并通过资格审查，并按要求足额缴纳竞买保证金，方可参加该地块的网上竞价活动。）

• 报名时间：即日起至2026年9月30日17:00

• 竞价时间：2026年10月8日9:00开始

• 备注：竞买保证金到账时间以银行系统记录到账时间为准，报名时间和竞价时间均以东阳市土地市场化竞价平台服务器时间为准。

竞价流程及规则

竞地价→竞亩均税收→摇号

✅竞地价：竞地价起拍价1800元/㎡（120万元/亩），地价上限2700元/㎡（180万元/亩），每次加价每平方不低于75元（每亩不低于5万元）。当报价未达到地价上限时，实行自由竞地价，按照"价高者得"的原则确定竞得人。当报价达到地价上限时，不再接受更高报价，若多人竞价达到地价上限，转为竞亩均税收。

✅竞亩均税收：起始竞价25万元 /亩，增幅为1万元 / 亩整数倍，上限40万元 /亩。当报价未达到亩均税收上限时，实行自由竞亩均税收，按照"价高者得"的原则确定竞得人。当报价达到亩均税收上限时，不再接受更高报价，若多人竞价达到上限亩均税收，进入摇号程序。

✅摇号：确认参加摇号的竞买人全部参与摇号，通过摇号确定最终竞得人。摇号敲定竞得企业后，线上发布中标公示，并在系统上传竞价结果通知书、中标公示两份附件，公示期内受理相关异议。

重要履约与管理要求

土地使用要求

竞得土地不得用于出租，严禁改变土地用途，土地配置后同步纳入工业用地全生命周期管理，5年内不得进行转让。同时，企业自通过资格审查之日起1年内，不得出售其名下本市范围内原有工业用地。企业签订承诺书自愿承诺上述出租及转让规定。

协议签署

• 竞买企业凭该地块竞价结果通知书、公证文书、履约协议、履约保函等相关资料报名挂牌。

• 签订土地出让合同前，企业需与属地街道签订《东阳市工业用地全生命周期管理履约协议》。

• 竞买企业须提供由银行出具的无条件支付的独立履约保函，需明确载明"见索即付"，履约保函生效期限要求覆盖第1个完整考核期，用来担保企业未完成3年约定税收总额应承担的违约责任，保函金额为3年约定税收总额的50%。

• 土地竞得人原已持有工业用地的，原地块一并纳入全生命周期管理，原地块已有履约约定的，按照原有约定执行，最低亩均税收不得低于12万元／亩，相关履约要求与新竞得用地一并纳入履约保函。

保证金缴纳与退还

参与竞价企业须足额缴纳保证金（起始地价的30%，户名：东阳市工业用地市场化配置竞买保证金专户，户号：201000161619821)，若确定摇号资格或竞得土地后放弃，或未在规定时间内提供履约保函的，保证金不予退还。竞得人保证金于签订《国有建设用地使用权配置合同》后5个工作日内无息退还。未竞得人保证金于竞价结束后5个工作日内无息退还。

考核周期

考核周期说明：取得施工许可证后2年为建设期，第3个自然年1月1日起开展考核，以3年为一个考核周期，企业可申请提前开展税收考核，严格按照《东阳市工业用地全生命周期管理实施办法》执行。

考核管理办法

首个3年考核期

每年累计税收考核

累计税收达标可提前结束考核

实际完成累计税收达到约定值 100%：当年度通过考核，返还累计保函金额（到当前考核年度累计已缴纳且未退还的保函金额），继续履约；

实际完成累计税收达到约定值 50% 但不足 100%：可继续履约；

考核期内任一年度实际完成累计税收小于约定值50%的，从履约保函中扣除到当前考核年度累计约定税收额与实际完成税收差额部分并完成政策处理，再上报启动土地收回程序。

首个3年考核期到期

首个3年考核期到期后，企业按照《东阳市工业用地全生命周期管理履约协议》要求开展考核。

每3年开展一次税收考核，亩均税收考核标准统一调整至省定标准地准入控制指标执行。

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编辑：许琳琳

二审：任振江

终审：郭好进