文丨西部君

随着江苏2025年主要经济数据公布，全国31个省、自治区、直辖市（以下统称31省份）过去一年的经济“成绩单”，已全部揭晓。

在“十四五”收官之年，哪些省份成为经济“优等生”？哪些区域仍需加快步伐？全国区域经济格局，又呈现出哪些新变化？

01

从增速看，2025年共有20个省份增速达到或超过5%的全国水平。

其中，GDP总量首次突破3000亿的西藏，以7%的增速继续领跑全国，也是20205年GDP增速唯一达到7%的省份。

究其原因，一方面源于基数较低，另一方面则得益于有力的投资拉动。2025年，西藏固定资产投资同比增长17.2%。

其中，计划总投资10亿元以上建设项目完成投资同比增长41.8%，拉动全部投资增长15.6个百分点。其中当年新开工项目投资增长135.1%，拉动全部投资增长12.2个百分点。

并且，随着川藏铁路、雅下水电站、新藏铁路等超级工程持续推进，西藏的投资动能仍有较大潜力可以挖掘。

西藏之后，6%到7%的增速区间，出现空缺。

5.5%及以上的省份有9个：山东、浙江、四川、河南、湖北、安徽、河北、新疆、甘肃。

其中，河南、河北、甘肃，三个省在5.5%以上。特别是5.8%的甘肃，仅次于西藏。

值得注意的是，2022年以来甘肃GDP增速已连续16个季度高于全国平均水平。且2024年甘肃也以5.8%的增速位居全国第三位。

其中，工业企稳发挥了重要作用。2025年，甘肃全省规模以上工业增加值同比增长9.5%。重点产品中，黄金产量增长42.2%，铅增长17.3%，精炼铜增长16.9%，发电量增长10.7%。

过去五年，甘肃工业投资连续54个月保持两位数增长，工业对全省经济增长贡献率达到36.1%。

同时，有11个省份增速低于全国平均水平。其中，经济总量连续37年领跑全国的广东增长3.9%，为增速低于4%的两个省份之一。

不过，与2024年相比，广东增速提升了0.4个百分点，显示了复苏势头。同时，广东已明确，“十五五”争取年均增长5%左右。

此前两年GDP增速超过全国的辽宁，则以3.7%的增速暂居末位。其中一个最大原因还是工业转型仍需加力。2025年，辽宁第二产业增加值11027.6亿元，增速仅有0.7%。

值得一提的是，吉林成为东北三省中，唯一增速与全国持平的省份。

此外，云南、山西、黑龙江、海南、青海的GDP增速也低于4.5%。

原因各异。

其中，云南社会消费品零售总额增速为2.4%，低于全国1.3个百分点，固定资产投资同比下降7.0%，是影响增速的主要原因。

山西则还是受能源价格波动这一变量因素的影响，第二产业增速仅有3.1%。而同为能源大省的内蒙古，GDP增速也低于全国水平。

黑龙江，规模以上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速，均较2024年年有明显增长，但增速仍低于全国水平。特别是固定资产投资比上年下降10.3%。

海南GDP增速低于全国水平，也与房地产等固定资产投资下降有关（下降16.5%）。

不过，多项指标增速领跑。如规上工业增加值增长9.9%，增速排名全国第2；社会消费品零售总额增长5%，增速排名全国第6；实际使用外资增长19.9%，实际对外直接投资增长20.7%，服务进出口总额增长22.1%。

青海，社会消费品零售总额增长仅2.0%，低于全国水平。

要注意的是，与2024年相比，山西、青海、黑龙江、云南、广西、吉林等地的增速，已有明显回升。

02

从总量来看，2025年有几个标志性变化。

一是，山东GDP突破10万亿，成为全国第三个、北方第一个10万亿大省。

同时，浙江GDP达到9.45万亿，也向10万亿发起冲刺。

二是，北京GDP总量首次突破5万亿，成为上海之后，全国第二个5万亿城市。

三是，在GDP排名上，2025年唯一的变化，就是重庆反超辽宁，排名升至全国第16位。

这一走势，与2025年重庆汽车产量重回全国第一城的强势表现，形成了呼应。

除此之外，还有几个值得注意的看点。

比如，经济第二大省江苏与第一大省广东的GDP差距缩小至3400亿。未来两省的位次是否发生变化，颇具悬念。

四川与河南的“中西部第一大省”之争，进入稳定状态，四川连续第三年领先河南。

陕西领先江西省仅不到600亿，未来是否被江西反超，悬念陡增。

同时，重庆、辽宁、云南，三地的GDP差距都很小，未来的洗牌空间很大。

此外，内蒙古、山西、贵州，过去几年的排位互有交替，仍未形成定局。

03

总结来看，过去一年31个省份的成绩单，有几个特点。

首先，经济大省“挑大梁”作用更加凸显。

比如，GDP十强省份中，增速5.5%及以上的省份就占了一半。

且随着广东冲刺15万亿、江苏超14万亿、山东和浙江突破和冲刺10万亿，头部大省的体量进一步壮大。

同时，福建GDP也突破了6万亿。

这些省份凭借普遍较快的增速和体量基础，对于其他省份的规模优势，在未来有望继续扩大。

其次，对投资驱动依赖较大的省份，正在经历新的考验。

典型如贵州、云南，过去一直是高速增长的代表，但2025年GDP增速均低于全国平均水平。

此前，也正是凭借着高速增长，云南、贵州成为排名上升最快的省份之二，未来是否会发生变化，或者说能不能找到新的动能，值得观察。

相比之下，安徽、重庆等同样经历过快速排名上升的地区，则通过产业夯实实现了增速企稳，算是提供了正面范例。

再者，能源大省、东北地区，仍需要加快转型步伐，增强韧性、拓展新动能。

在消费对经济增长贡献率持续超过50%的背景下，这些区域除了推动产业升级、培育新动能，也需在扩大消费方面加大力度。

“十五五”序幕已经拉开，新的竞争阶段也正式开启，区域经济格局又将迎来怎样的变化，我们拭目以待。